5農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開發(fā)大會(huì)講話材料-wenkub
2024-09-11 19 本頁面
【正文】 （二）以建成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為目標(biāo)。繼續(xù)加大對蘇北地區(qū)的扶持力度，確保 50%以上資金用于蘇北。國家農(nóng)發(fā)辦已確定 17 個(gè)省級單位作為國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，其中， 13 個(gè)為糧食主產(chǎn)區(qū)，省被確定為糧食主產(chǎn)區(qū)。近 第 2 頁 共 11 頁 期。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件尚未從根本上得以改善。下面，就如何抓好貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見。對少量項(xiàng)目縣進(jìn)行調(diào)進(jìn)或調(diào)出，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，動(dòng)態(tài)管理。 第 1 頁 共 11 頁 農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開發(fā)大會(huì)發(fā)言材料 完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)激勵(lì)機(jī)制。 貫徹落實(shí)新一屆政府國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議和全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會(huì)議精神的一次具體行動(dòng)，這次全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會(huì)議。 一、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。隨著我省人口增長和人民生活水平的提高，全社會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長，而隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，耕地減少，水資源日趨緊張的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。糧食問題事關(guān)重大，需萬分重視，精心調(diào)控。依照財(cái)政部 93 號(hào)文件精神，今后，國家將加大對農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的傾斜力度，新增中央財(cái)政資金 80%將用于 17 個(gè)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)特別是 13 個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)。蘇北的黃河故道地區(qū)涉及徐州、宿遷、淮安、鹽城四個(gè)市 14 個(gè)縣（市）淮北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貧困帶，交通閉塞，農(nóng)民收入較低，生產(chǎn)條件差，近期，省局將布置開展黃河故道地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，將這一地 區(qū)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，積極爭取省政府納入專項(xiàng) 第 3 頁 共 11 頁 開發(fā)范圍。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施再不能簡單地理解為農(nóng)田基本建設(shè)，更不能就中低產(chǎn)田改造而改造。每個(gè)項(xiàng)目只能有 1 個(gè)項(xiàng)目區(qū)，項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中連片，每個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理面積不低于 5000 畝。為保證項(xiàng)目一次建設(shè)，久遠(yuǎn)受益，今后所有的中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目均要規(guī)劃在基本農(nóng)田維護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。土地治理項(xiàng)目要重點(diǎn)用于糧食、棉花、油料、蔬菜等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，要將 70%以上的資金用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 面向千家萬戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是抓好龍頭企業(yè)。 第 5 頁 共 11 頁 （一）促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。最近，根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦要求，確定了 30 家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，這批企業(yè)是一些市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高、能夠帶動(dòng)農(nóng)民致富、與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的生長型、入口型龍頭企業(yè)，已納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)扶持范圍，將逐步加大扶持力度，年計(jì)劃投資萬元財(cái)政資金重點(diǎn)支持這些生長型企業(yè)發(fā)展。允許具有法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為項(xiàng)目主體申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)明確、經(jīng)營管理規(guī)范，與會(huì)員建立起緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的可以優(yōu)先扶持。但也有一些企業(yè)并沒有與農(nóng)民 建立真正的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。提升產(chǎn)品檔次，做響自已的品牌。今年將舉辦農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)品展示展銷會(huì)，各市縣要做好組織協(xié)調(diào)工作，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持的具有較大規(guī)模、較高檔次、較響品牌的優(yōu)質(zhì)和特色農(nóng)產(chǎn)品，可采取統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的方法，集中推向市場，擴(kuò)大農(nóng)
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