【正文】 門(mén)，細(xì)化量化任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。配合國(guó)土部門(mén)積極完善土地有形市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)、掛牌出讓制度，確保土地交易行為公開(kāi)、公平、公正。治理教 育亂收費(fèi)工作取得階段性成效，全市共清退教育違規(guī)收費(fèi)109 萬(wàn)余元，收繳 9 萬(wàn)余元。繼續(xù)推進(jìn)和完善部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付制度， 第 5 頁(yè) 共 18 頁(yè) 加強(qiáng)預(yù)算外資金的規(guī)范管理。 **年，全市共收信接訪 414 件次，比去年下降 27％，其中涉及黨員 397 人，監(jiān)察對(duì)象 154 人。其中，受到嚴(yán)重警告（記大過(guò)）處分以上的61 件，移送司法機(jī)關(guān) 27 件，挽回經(jīng)濟(jì)損失 1000 余萬(wàn)元。 （四）案件查處力度加大 繼續(xù)保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，做到有案必查。 （三）黨風(fēng)廉政教育常抓不懈 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 **大精神，在全市黨員干部中開(kāi)展堅(jiān)持 第 3 頁(yè) 共 18 頁(yè) “ 兩個(gè)務(wù)必 ” 主題教育活動(dòng)。公車(chē)改革中，嚴(yán)把車(chē)輛評(píng)估關(guān)、拍賣(mài)關(guān)、過(guò)戶關(guān)、監(jiān)督關(guān)，確保做到 “ 公平、公正、公開(kāi) ” 。通過(guò)對(duì)公房出租的專項(xiàng)清理，發(fā)現(xiàn)了公房出租中存在著租賃合同簽訂不規(guī)范、租期過(guò)長(zhǎng)、租金偏低、租金收入違規(guī)使用等問(wèn)題，市紀(jì)委、監(jiān)察局及時(shí)提出整改意見(jiàn)，作出嚴(yán)肅處理。全市共有 1312 人補(bǔ)辦手續(xù)，規(guī)范補(bǔ)貼金額 2979 萬(wàn)元；共清退住房 31 套，建筑面積3689 平方米，補(bǔ)繳購(gòu)房款 312 萬(wàn)元，清退 超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼 365 萬(wàn)元。 下面，我根據(jù)市紀(jì)委常委會(huì)討論的意見(jiàn)，講兩方面的問(wèn)題。 一、 **年工作回顧 一年來(lái)，全市各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)持以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)和省紀(jì)委三次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗工作，各項(xiàng)工作取得了新的階段性成效。切實(shí)抓好市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)單位公房出租的專項(xiàng)清理。 （二）公車(chē)改革進(jìn)展順利 根據(jù)上 級(jí)統(tǒng)一部署，我市以 “ 限額包干、超支自負(fù)、結(jié)余歸己 ” 為總體思路，在鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)全面推行公務(wù)用車(chē)貨幣化改革。通過(guò)車(chē)改，回收資金2045 萬(wàn)元，每年可節(jié)約交通費(fèi)用近千萬(wàn)元，同時(shí)根治了公車(chē)私用等頑疾，推動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果。市紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)，對(duì)新提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位的市管干部進(jìn)行任前教育，發(fā)放《廉政手冊(cè)》。市紀(jì)委與檢察院建立了聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。查處了市自來(lái)水公司原總經(jīng)理劉榮宜受賄貪污案件，這是我市建國(guó)以 第 4 頁(yè) 共 18 頁(yè) 來(lái)個(gè)人受賄貪污金額最大的一起案件。通過(guò)信訪查處，共提供案件線索 28 條，黨紀(jì)政紀(jì)處分 14 人，移送司法處理5 人，對(duì) 64 名黨員干部進(jìn)行 了信訪告誡教育，解決重點(diǎn)信訪 7件，化解各類(lèi)矛盾 175 件次，推動(dòng)了反腐倡廉工作，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。積極推進(jìn)干部人事制度改革，干部考察預(yù)告、任前公示、常委會(huì)票決 等制度建立形成，干部選拔任用的民主、競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)程度不斷提高。糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中不正之風(fēng)工作扎實(shí)開(kāi)展，通過(guò)實(shí)行醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)，節(jié)約資金 608 萬(wàn)余元，節(jié)約率達(dá) ％。配合產(chǎn)權(quán)交易部門(mén)嚴(yán)格產(chǎn)權(quán)交易入場(chǎng)制度，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，去年國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目總數(shù) 6 項(xiàng)，全部進(jìn)入市場(chǎng)交易。制定下發(fā)了《 **年度 XX 縣 區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，明確了各鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員在管理范圍內(nèi) “ 一崗雙責(zé) ” 的責(zé)任要求，完善一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任 第 7 頁(yè) 共 18 頁(yè) 體系。正確處理反腐敗斗爭(zhēng)與改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，將防治腐敗寓于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過(guò)程之中，使反腐倡廉工作始終貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)、貼緊社會(huì)現(xiàn)實(shí)、貼緊群眾生活，達(dá)到了政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一。一方面要強(qiáng)化治標(biāo)，嚴(yán)懲腐敗，另一方面針對(duì)容易滋生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部門(mén)和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和制止腐敗，逐步建立起教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤依然存在，違法違紀(jì)案件 仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)；過(guò)多過(guò)濫的相互吃請(qǐng)、考察參觀等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決；一些黨員干部廉潔自律的意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)；紀(jì)檢干部的自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。 （一）深化反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政 要深入開(kāi)展反腐倡廉教育，研究探索黨風(fēng)廉政教育的有效途 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 徑，進(jìn)一步拓展教育渠道，與組織、宣傳部門(mén)廣泛合作，建立完善反腐倡廉 “ 大宣教 ” 的工作格局。要善于運(yùn)用正反典型開(kāi)展教育，發(fā)現(xiàn)和宣傳先進(jìn)典型，選擇典型案例進(jìn)行警示教育，發(fā)揮好市法院刑事審判庭和看守所兩個(gè)警示教育基地的作用。黨內(nèi)四大紀(jì)律八項(xiàng)要求是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵循的基本規(guī)范，各級(jí)紀(jì)檢組織要把監(jiān)督執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、企業(yè)轉(zhuǎn)制等領(lǐng)域，要加強(qiáng)案源線索的搜集，加大 查處的力度。為提高案件辦理質(zhì)量，今年