【正文】 實(shí)施細(xì)則》、《市糧食局 關(guān)于建立地方儲(chǔ)備糧規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制的意見》等規(guī)章制度，各縣（市）區(qū)糧食局、各糧庫(kù)根據(jù)各自實(shí)際也制定了相應(yīng)的制度規(guī)定，使我市地方儲(chǔ)備糧管理逐步走向規(guī)范化、制度化軌道。特別是在夏糧托市收購(gòu)工作中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，既保護(hù)了種糧農(nóng)民利益，又最大限度地掌握了糧源。 2024 年，全市糧食收購(gòu)總量 億斤，其中，國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)收購(gòu) 億斤，占 %。經(jīng)市國(guó)資委批準(zhǔn)，我們對(duì)民天集團(tuán)進(jìn)行了改革重組，原四個(gè)糧庫(kù)資產(chǎn)從集團(tuán)中撥離出來(lái)，實(shí)現(xiàn)了真正的廠庫(kù)分離，原局屬 10 家附營(yíng)企業(yè)歸屬民天集團(tuán)管理。成功 組建了金德利集團(tuán)快餐連鎖有限責(zé)任公司。魯星面粉有限公司、三良有限公司、成豐有限公司、成港纖維素有限公司、油脂總公司等 5 家企業(yè)分別被第二糧庫(kù)、第三糧庫(kù)、糧油包裝總公司、植物油庫(kù)吸收合并，目前已完成合并工作。四是縣級(jí)糧食行政管理職能進(jìn)一步強(qiáng)化。二是企業(yè)布局更趨合理， 第 2 頁(yè) 共 19 頁(yè) 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。一是 “ 三老 ” 問(wèn)題基本解決，企業(yè)包袱大大減輕。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市糧食系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央、省、市糧食工作的一系列方針政策，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)工作落實(shí)，按照 “ 建立六項(xiàng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破 ” 的總體部署和 “ 團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定、改革、創(chuàng)新、發(fā)展 ” 的十二字工作方針，解放思想，深化改革，克服困難，真抓實(shí)干，圓滿完成了年初確定的任務(wù)目標(biāo)，全市糧食經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)，全系統(tǒng)保持了團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的良好局面。 一、 2024 年工作情況 （一）國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革任務(wù)全面完成，充滿活力的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制逐步建立 國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工作。職工得到妥善分流安置，最大限度地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。改革改制后的購(gòu)銷企業(yè)普遍建立了新的人事、勞動(dòng)和分配制度，轉(zhuǎn)換了經(jīng)營(yíng)機(jī)制，企業(yè)活力明顯增強(qiáng)。我市六個(gè)縣（市）區(qū)都成為具有行政職能、全額撥款的事業(yè)性質(zhì)管理局。二是通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓退出一批。對(duì)市中分局、槐蔭分局、歷下分局、天橋分局進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估后，改革重組成為金德利集團(tuán)快餐連鎖有限責(zé)任公司。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，民天和金德利兩個(gè)集團(tuán)明確了 “ 三會(huì)一 層 ” 職責(zé)，配齊配強(qiáng)了 “ 三會(huì)一層 ” 及其子公司的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員，切實(shí)做到各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡，初步建立起歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。共銷售糧食 億斤，其中國(guó)有糧食 經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售 億斤，占 %。夏糧集中收購(gòu)期間，我市共收購(gòu)小麥 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) 億斤，同比增加 億斤。大力推行倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理，將倉(cāng)儲(chǔ)管理的具體內(nèi)容與倉(cāng)儲(chǔ)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把工作制度、業(yè)務(wù)流程、崗位標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范進(jìn)一步量化、細(xì)化，收到良好效果。針對(duì) 11 月份以來(lái)糧價(jià)波動(dòng)幅度較大的實(shí)際，我們及時(shí)調(diào)整地方儲(chǔ)備糧輪出輪入節(jié)奏，組織企業(yè)積極參與糧食競(jìng)拍活動(dòng)，盡量把國(guó)家在我市儲(chǔ)存的糧食留在市內(nèi)，把周邊的部分糧食搶拍過(guò)來(lái)，對(duì)平抑糧價(jià)、穩(wěn)定市場(chǎng)發(fā)揮了積極作用。 2024年全市用于糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資達(dá) 500 余萬(wàn)元。目前糧庫(kù)建設(shè)的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。全市全年派宣傳車深入基層集中宣傳 50 多天，發(fā)放宣傳資料 10000 多份，書寫墻體廣告 300 余塊，懸掛橫幅 400 余條，營(yíng)造了全市依法管糧的濃厚氛圍。為規(guī)范和加強(qiáng)糧食收購(gòu)市場(chǎng)管理， 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 維護(hù)糧食流通秩序，我們對(duì)市屬范圍內(nèi)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的 192家糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶，進(jìn)行了糧食收購(gòu)資格專項(xiàng)檢查。四是開展夏糧收購(gòu)監(jiān)督檢查，落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策 。六是規(guī)范辦理程序，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。根據(jù)上級(jí)要求，我們?cè)跁r(shí)間緊、困難多的情況下，通過(guò)多方努力，于 6 月 30 日正式成立質(zhì)檢站，使我市成為繼、之后第三個(gè)成立糧油質(zhì)量檢測(cè)部門的 第 7 頁(yè) 共 19 頁(yè) 地市。三是圓滿完成了國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)候選單位的考核工作。為了扶持市場(chǎng)發(fā)展，我局金德利食品配送中心和民天饅頭加工項(xiàng)目落戶蓋家溝糧食批發(fā)市場(chǎng)，項(xiàng)目規(guī)劃占地 13000 平方米，建筑面積 10000 平方米，目前項(xiàng)目已開始動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后，將實(shí)現(xiàn) 日產(chǎn)各類食品 100 余噸，年實(shí)現(xiàn)銷售收入 2 億元，安置社會(huì)富余人員 500 余人。 2024 年，金德利公司共實(shí)現(xiàn)食品快餐銷售收 入 億元，銷售產(chǎn)品 萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)食品快餐利潤(rùn) 萬(wàn)元，分別比去年同期增長(zhǎng) %、 %和 %。民天公司 “ 民天 ” 牌、 XX 縣區(qū)糧食局 “ 榮元 ” 牌面粉的知名度和市場(chǎng)占有率越來(lái)越高。三是加大科技投入，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。五是軍糧供應(yīng)工作保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。 （七）黨組織建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng) 一是著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。二是調(diào)整理順機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。結(jié)合年度考核結(jié)果， 2024 年上半年對(duì)局屬企事業(yè)單位 14 個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、 77 名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整。通過(guò)大家的共同努力，全系統(tǒng)營(yíng)造了一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，形成了風(fēng)正、氣順、心齊的良好風(fēng)氣。四是高度重視安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)制度和體系建設(shè)。所有這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。三是部分干部職工思想觀念還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)等。堅(jiān)持從政治和全局高度統(tǒng)籌糧食工作，以 “ 團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定、改革、創(chuàng)新、發(fā)展 ” 為宗旨，秉承 “ 國(guó)以民為本、