4民政福利調(diào)研報(bào)告-wenkub
2024-09-11 15 本頁(yè)面
【正文】 業(yè)企業(yè)。與老政策相比，新政策具有以下顯著變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有民政福利企業(yè) 380 戶(hù)， **年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 億元，退還增值稅 49300 萬(wàn)元，免繳所得稅 億元。日前，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)民政福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策作出調(diào)整，此舉將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方財(cái)力以及福利事業(yè)等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。 受惠企業(yè)范圍面拓寬。三是享受稅收優(yōu)惠政策的殘疾種類(lèi)擴(kuò)大，由現(xiàn)行的 “ 四殘 ” 人員擴(kuò)大到 “ 六殘 ”（即盲、聾、啞、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾）人員。新政策將保障殘疾人的合法權(quán)益作為享受稅收優(yōu)惠的必備條件：依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在單位實(shí)際上崗工作 ；安置的每位殘疾人按月足額繳納了所在縣級(jí)人民政府規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)；通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付了不低于單位所在縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；單位具備安置殘疾人就業(yè)的基本設(shè) 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 施及規(guī)章制度。老政策存在減免稅規(guī)模與安置殘疾人就業(yè)規(guī)模不協(xié)調(diào)，對(duì)一些盈利水平高的行業(yè)存在過(guò)度減免的問(wèn)題，如 XX 縣區(qū)永益鑄管廠現(xiàn)安置殘疾人員 85人， **年退還增值稅 1288萬(wàn)元。新政策 規(guī)定，所有福利企業(yè)均應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上民政部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)提出福利企業(yè)的認(rèn)定，即可申請(qǐng)減免稅。據(jù)統(tǒng)計(jì)， **年 XX 市福利企業(yè)銷(xiāo)售 占全市工業(yè)銷(xiāo)售的 %。新政策在所得稅方面的優(yōu)惠比老政策少得多，這將直接增加所得稅稅源。老政策設(shè)計(jì)不合理和不完善，往往誘使企業(yè)弄虛作假，采取虛報(bào)、掛名等手法提高殘疾人員比例，導(dǎo)致騙取稅收優(yōu)惠的案件時(shí)有發(fā)生。新政策取消了所得稅減免優(yōu)惠，促使企業(yè)準(zhǔn)確核算，否則虛增利潤(rùn)就要多繳稅。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)， **年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從福利企業(yè)返還 稅款中統(tǒng)籌的收入超過(guò) 12024 萬(wàn)元，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌的收入超過(guò) 200 萬(wàn)元。 影響地方財(cái)源。我市現(xiàn)有閑置的殘
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