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4民政局關(guān)于安置問(wèn)題調(diào)研報(bào)告-wenkub

2024-09-11 15 本頁(yè)面
 

【正文】 余人。隨著我國(guó)各項(xiàng)改革事業(yè)的不斷 深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展完善,現(xiàn)行安置辦法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)就業(yè)制度的矛盾日益尖銳,城鎮(zhèn)退役士兵的安置日趨困難。 (一)城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)觀念亟待轉(zhuǎn)變。我市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),城鎮(zhèn)退役士兵及家長(zhǎng)就業(yè)觀念比較陳舊,許多城鎮(zhèn)退役士兵及其家長(zhǎng)采取參軍的方式來(lái)實(shí)現(xiàn) “ 曲線就業(yè) ” ,把當(dāng)兵作為就業(yè)的一種渠道,對(duì)社會(huì)的就業(yè)形勢(shì)和當(dāng)前的用工制度了解不夠、認(rèn)識(shí)不清。天威集團(tuán)是我市效益較好的大型國(guó)有企業(yè),每年接收城鎮(zhèn)退役士兵都在 50 名左右,相當(dāng)于每年給天威分配一個(gè)車間的人員,企業(yè)妥善安置這些城鎮(zhèn)退役士兵的難度可想而知。由于我市優(yōu)撫安置對(duì)象多,又毗鄰北京,涉軍穩(wěn)控工作壓力大、任務(wù)重。 二、城鎮(zhèn)退役士兵安置難的主要原因 隨 著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府職能的轉(zhuǎn)變,以及勞動(dòng)用工制度的調(diào)整改革,安置政策落實(shí)的難度不斷加大,退役士兵安置難的問(wèn)題近幾年一年比一年嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在,一是隨著國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的精簡(jiǎn)和國(guó)有企業(yè)減員增效政策的實(shí)施,接收退役士兵的空 間逐年減小;二是現(xiàn)行政 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 策對(duì)自謀職業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵的吸引力不夠。 (二)企業(yè)用工自主與政府指令性分配退役士兵做法的不相適應(yīng)。正是兩者之間的嚴(yán)重脫節(jié)、不合拍,才形成了安置工作越來(lái)越難的被動(dòng)局面。 (四)退役士兵的就業(yè)觀與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的擇業(yè)觀不相適應(yīng)。應(yīng)該說(shuō)城鎮(zhèn)退役士兵要求安置工作是國(guó)家法律賦予他們的權(quán)利,也是各級(jí)政府應(yīng)盡的職責(zé),但勞動(dòng)力市場(chǎng)的游戲規(guī)則是競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)是文化程度、技 術(shù)水平和專業(yè)才能。繼續(xù)加大政府調(diào)控力度,對(duì)拒絕接收安置任務(wù)和完成不了安置任務(wù)的單位,必須采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的等一切可以利用的手段,促使退役士兵就業(yè),依法維
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