4民政局關(guān)于安置問題調(diào)研報告-wenkub
2024-09-11 15 本頁面
【正文】 余人。隨著我國各項(xiàng)改革事業(yè)的不斷 深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展完善，現(xiàn)行安置辦法與市場經(jīng)濟(jì)條件下的勞動就業(yè)制度的矛盾日益尖銳，城鎮(zhèn)退役士兵的安置日趨困難。 （一）城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)觀念亟待轉(zhuǎn)變。我市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城鎮(zhèn)退役士兵及家長就業(yè)觀念比較陳舊，許多城鎮(zhèn)退役士兵及其家長采取參軍的方式來實(shí)現(xiàn) “ 曲線就業(yè) ” ，把當(dāng)兵作為就業(yè)的一種渠道，對社會的就業(yè)形勢和當(dāng)前的用工制度了解不夠、認(rèn)識不清。天威集團(tuán)是我市效益較好的大型國有企業(yè)，每年接收城鎮(zhèn)退役士兵都在 50 名左右，相當(dāng)于每年給天威分配一個車間的人員，企業(yè)妥善安置這些城鎮(zhèn)退役士兵的難度可想而知。由于我市優(yōu)撫安置對象多，又毗鄰北京，涉軍穩(wěn)控工作壓力大、任務(wù)重。 二、城鎮(zhèn)退役士兵安置難的主要原因 隨 著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府職能的轉(zhuǎn)變，以及勞動用工制度的調(diào)整改革，安置政策落實(shí)的難度不斷加大，退役士兵安置難的問題近幾年一年比一年嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在，一是隨著國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的精簡和國有企業(yè)減員增效政策的實(shí)施，接收退役士兵的空 間逐年減?。欢乾F(xiàn)行政 第 3 頁 共 7 頁 策對自謀職業(yè)對城鎮(zhèn)退役士兵的吸引力不夠。 （二）企業(yè)用工自主與政府指令性分配退役士兵做法的不相適應(yīng)。正是兩者之間的嚴(yán)重脫節(jié)、不合拍，才形成了安置工作越來越難的被動局面。 （四）退役士兵的就業(yè)觀與市場經(jīng)濟(jì)條件下的擇業(yè)觀不相適應(yīng)。應(yīng)該說城鎮(zhèn)退役士兵要求安置工作是國家法律賦予他們的權(quán)利，也是各級政府應(yīng)盡的職責(zé)，但勞動力市場的游戲規(guī)則是競爭，企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)是文化程度、技 術(shù)水平和專業(yè)才能。繼續(xù)加大政府調(diào)控力度，對拒絕接收安置任務(wù)和完成不了安置任務(wù)的單位，必須采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的等一切可以利用的手段，促使退役士兵就業(yè)，依法維
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