5淺談如何在監(jiān)所檢察工作中開(kāi)展偵查監(jiān)督-wenkub
2024-09-07 04 本頁(yè)面
【正文】 前指控犯罪的難度大大增加，刑事檢控工作面臨著越來(lái)越強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)，建設(shè)一只高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的公訴人隊(duì)伍勢(shì)在必行。將偵查監(jiān)督權(quán)力配置給監(jiān)所檢察部門(mén)，有利于監(jiān)所檢察部門(mén)更加集中全面地保護(hù)犯罪嫌 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) 疑人的合法權(quán)益。 象 犯罪嫌疑人被抓獲后都要在公安機(jī)關(guān)接受盤(pán)問(wèn)，場(chǎng)地一般在派出所或刑警隊(duì)的審訊室，這一限制人身自由的方式為留置。 對(duì)于未決犯，羈押也應(yīng)該是有一個(gè)期限的，犯罪嫌疑人不可能在看守所內(nèi)無(wú)限期地等待偵查的結(jié)果。由于刑訊逼供對(duì)破案幫助較大，所以偵查人員難免鋌而走險(xiǎn)采取這種方式。 二、偵查階段存在的主要問(wèn)題 、體罰犯罪嫌疑人的情況仍然存在 刑訊逼供、體罰問(wèn)題，盡管各級(jí)國(guó)家權(quán)力及司法機(jī)關(guān)一再三令五申，但到目前為止仍屢禁不止。（ 8）違反形 式訴訟法關(guān)于采取、執(zhí)行、變更、撤銷(xiāo)強(qiáng)制措施規(guī)定的 。（ 4）有意制造冤假錯(cuò)案的 。所以，人民檢察院進(jìn)行偵查監(jiān)督，應(yīng)將犯罪嫌疑人的合法權(quán)益、監(jiān)督偵查活動(dòng)的合法進(jìn)行放在工作的首要位置，使犯罪嫌疑人的權(quán)利能夠獲得充分的保障。我國(guó)偵查權(quán)的監(jiān)督主要來(lái)自檢察權(quán)，我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)是我國(guó)的訴訟監(jiān)督機(jī)關(guān)，其監(jiān)督的范圍是所有司法監(jiān)管的法律實(shí)施活動(dòng)，包括公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人權(quán)也成為我國(guó)憲法、刑法等國(guó)家大法所要保護(hù)的根本目標(biāo)。按照刑事訴訟法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)有無(wú)下列行為：（ 1）對(duì)犯罪嫌疑人刑訊逼供、誘供的 。（ 5）私吞犯罪嫌疑人財(cái)物的 。（ 9）徇私舞弊，放 第 2 頁(yè) 共 17 頁(yè) 縱、包庇犯罪分子的 。這是因?yàn)樗匀皇谦@取犯罪嫌疑人認(rèn)罪供述的有效手段。 明確的羈押期限是犯罪嫌疑人權(quán)利的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。期限一到，就應(yīng)該改變強(qiáng)制措施，或者予以釋放。由于公安機(jī)關(guān)留置權(quán)的存在，且公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人在留置階段的審訊活動(dòng)沒(méi)有任何監(jiān)督制約，導(dǎo)致了犯罪嫌疑人在派出所接受審訊時(shí)，其身上的財(cái)物被辦案的警察侵吞，由于其拿不出有力證據(jù)，事后也無(wú)法進(jìn)行追查。由于公安機(jī)關(guān)在偵查階段侵犯的主要都是在押人的合法權(quán)益，而在押人關(guān)押的場(chǎng)所屬于監(jiān)所檢察部門(mén)監(jiān)督的范圍。如果讓公訴人在指控犯罪的同時(shí)再進(jìn)行偵查監(jiān)督工作，這樣不利于公訴業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，同時(shí)也難以發(fā)揮公訴人的長(zhǎng)處。由于辦理案件是件很實(shí)在的任務(wù)，完 第 5 頁(yè) 共 17 頁(yè) 不成，就會(huì)影響案件質(zhì)量和工作成績(jī)，而開(kāi)展偵查監(jiān)督則沒(méi)有硬性的任務(wù)，對(duì)刑檢部門(mén)的工作業(yè)績(jī)沒(méi)有什么影響。由于看守所及監(jiān)獄在隸屬上屬于公安部門(mén)，這就要求駐所檢察人員應(yīng)當(dāng)與看守所互幫互助，以維護(hù)和諧社會(huì)，維護(hù)在押人合法權(quán)益為目標(biāo)，相信看守所的干警，在肯定他們的工作成績(jī)的基礎(chǔ)上，能夠理解他們的困難，并協(xié)助其解決困難。 由駐所檢察官進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)每一個(gè)剛進(jìn)所的犯罪嫌疑人都要檢查其有無(wú)遭受體罰、刑訊逼供的情形，并進(jìn)行記錄。 ，擴(kuò)大信息來(lái)源 為了促進(jìn)偵查監(jiān)督工作的進(jìn)行，可以通過(guò) 問(wèn)卷調(diào)查來(lái)擴(kuò)大信 第 7 頁(yè) 共 17 頁(yè) 息來(lái)源，這是檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)督工作的有效武器。希望也能夠像信訪工作那樣實(shí)行責(zé)任追究制，只要是違反了法律規(guī)定的人員，無(wú)論哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 。我院監(jiān)所檢察科歷來(lái)重視調(diào)研信息工作，近 二年來(lái)，共撰寫(xiě)調(diào)研共計(jì) 20 篇，檢察簡(jiǎn)報(bào) 30 篇，情況反映 35 篇，其中 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 省院轉(zhuǎn)發(fā) 3 篇，市級(jí)轉(zhuǎn)發(fā) 9 篇，其他報(bào)刊媒體轉(zhuǎn)發(fā) 15 篇，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，為我院監(jiān)所檢察工作的開(kāi)展起到了指導(dǎo)和推動(dòng)作用，下面筆者結(jié)合監(jiān)所檢察工作實(shí)際，就如何搞好監(jiān)所調(diào)研信息工作做以下深入分析，以期能對(duì)監(jiān)所檢察工作起到一定的推動(dòng)作用。其次，全員參與，保證調(diào)研信息數(shù)量。 二、制訂工作制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任 一是對(duì)調(diào)研信息工作進(jìn)行目標(biāo)管理，制定目標(biāo)，分解任務(wù)， 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 將調(diào)研信息任務(wù)落實(shí)到季度，落實(shí)到每個(gè)干警。我們結(jié)合我院關(guān)于對(duì)撰寫(xiě)宣傳調(diào)研信息材料的獎(jiǎng)勵(lì)措施，強(qiáng)化干警的調(diào)研信息意識(shí)，按照信息材 料在不同級(jí)別，不同類(lèi)別的刊物上的轉(zhuǎn)發(fā)情況，給予撰寫(xiě)干警不同的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)他們多寫(xiě)調(diào)研信息，寫(xiě)好調(diào)研信息。我們選擇調(diào)研信息課題中注意做到以下四點(diǎn)：一是圍繞監(jiān)所檢察工作重點(diǎn)。改革過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題，更需要我們提供基層檢察工
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