【正文】 件等方式實現(xiàn)增加機構、增加編制。一是政策法規(guī)方面，出現(xiàn)了政策的部門化現(xiàn)象。 上級部門意見與基層實際情況的矛盾。在縣級部門有一個 怪圈，就是單位一方面人員超編，一方面又感到缺人。三是官兵結構失衡。在編制結構上，也存在著不合理的問題。一方面，黨中央、國務院和要求下大力氣嚴格控制縣級機構編制，消化超編人員，另一方面，黨政群機關增加人員編制的要求不斷。但在實際中也遇到一些矛盾和問題，給推動編制工作帶來了新的課題。 總之，機構編制工作是一項持政為民的工作，需要各級編制部門工作人員的不懈努力，需要各級部門的協(xié)作配合，更需要各級領導的大力支持，只有這樣，機構編制管理工作才能發(fā)揮應有的 作用。 嚴肅機構編制紀律?？梢詫Ψ窃诰幦藛T在醫(yī)療保險報銷，住房基金補貼，績效工資發(fā)放上低于在編人員，可以讓事業(yè)單位非編人員在退休時參照企業(yè)工資執(zhí)行等等。 健全部門配合制約機制，增強組織、編制、財政、人社部門之間的合力。上級部門雖然下發(fā)了許多關于加強機構編制工作的文件，政策性強，紀律嚴明，但是缺乏有力的措施和方法，造成編制工作要求很多，執(zhí)行不力，機構編制紀律得不到有力保障， 新時期機構編制管理工作任重而道遠，針對存在的這些問題，筆者認為應通過以下幾個方面可以加強編制管理工 作。但在實際工作過程中，存在調人在先，審批在后、財政部門 ? 認文不認單 ? 等現(xiàn)象，合力作用沒有得到有效發(fā)揮。 組織、編制、財政、人社部門配合不夠，合力不強。近幾年來，黨中央國務院高度重視機構編制工作，先后出臺了《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》、《機構編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》、《機構編制違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》等文件，省上也出臺了《 XX省機構編制管理辦法》、《關于印發(fā)〈 XX 省機構編制管理 證制度〉的通知》等文件來加強機構編制管理工作，對機構編制管理工作的規(guī)范化起到了積極作用。目前，縣級機構編制管理工作雖然取得了一定成果，但是還存在著一些問題，具體表現(xiàn)在： 機構編制工作宣傳力度不夠，各級領導對機構編制工作重視不足。雖然各級文件明確規(guī)定：組 織、編制、財政、人社等部門要在黨委、 第 2 頁 共 21 頁 政府和編委的統(tǒng)一領導下，加強溝通，緊密配合，各司其職，形成合力。 高校畢業(yè)生就業(yè)安置力度大和編制總量控制之間存在矛盾。 加大機構編制工作的宣傳力度。要制定具體措施和辦 法，保障機構編制管理工作，切實加強機構編制的實效性。這樣，從干部職工思想上真正認識到編制的權威性，認識到 編制就是一條紅線，任何單位和個人都不能跨越紅線半步，使機構編制真正起到其源頭性作用。堅持機構編制集中統(tǒng)一管理，由機構編制部門 ? 一家受理、一家承辦，一家行文 ? 。 第二篇：基層機構編制工作存在的問題及對策縣級機構編制工作存在的問題及對策 新一輪政府機構改革后，縣級機構編制部門改變了原來的設臵模式，成為了黨委序列機構。要落實好科學發(fā)展觀，貫徹好中央精神，使機構編制工作不斷健全、完善，管理走上法制化、規(guī)范化 、信息化的發(fā)展軌道，就必須充分重視當前縣級機構編制管理中存在的矛盾，并逐步進行解決。目前縣級行政部門存在著較為嚴重的供需脫節(jié)問題，主要是總需求大于總供給。一是 1層級結構失衡，縣一級超編較為嚴重，鄉(xiāng)一級則出現(xiàn)空編。少數(shù)單位官多兵少，個別單位甚至是有官無兵。乍一看，不可思議，其實也在情理之中。機構編制屬于上層建筑，應與經(jīng)濟基礎相適應。一些政策法規(guī)的起草部門，總是站在本部門的角度來考慮問題，硬把機構編制事項也塞進單項的法規(guī)之中去。 基層部門升格與工作規(guī)范要求的矛盾。鄧小平曾經(jīng)指出。要引導各級各部門進一步轉變思想觀念，自覺處理好大局利益與局部利益的關系，摒棄部門利益至上的思想，使之認識到只有建立精簡統(tǒng) 一、運轉協(xié)調、廉潔高效的行政管理體制和工作運行機制，才能真正實現(xiàn)政府職能轉變，提高工 作效率，建設人民滿意政府。要進一步健全機構編制標準體系，因為機構編制標準是機構編制管理法律體系的有機組成部分，是確定機構設臵和核定人員編制等管理事項的業(yè)務準則。上級業(yè)務部門不應以項目、資金、評比、檢查達標等手段干預下級的職能配臵、機構設臵、人員編制和領導職數(shù)核定，不應對下級的機構編制作出規(guī)定，不應要求上下機構完全對應。一要建立后備干部培養(yǎng)制度，大膽培養(yǎng)和 運用德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?。以此消化機關事業(yè)單位的超編人員，緩解部分機關事業(yè)單位人手不足的矛盾。 第三篇：機構編制工作中存在的主要問題及對策當前機構編制工作中存在的主要 問題及對策 當前，機構編制工作中主要存在以下問題。 2024年新一輪政府機構改革后。自 2024 年起，事業(yè)機構、編制數(shù)量實行總量控制，機構 ? 撤一建一 ? 、編制 ? 增一減一 ? 成為剛性規(guī)定，大幅增設機構和增加編制已不具有可操作性。三是建立動態(tài)化管理機制。現(xiàn)就我縣圍繞機構編制管理工作以及體制機制保障方面遇到的問題，作以粗淺探討。目前我縣正在積極爭取工業(yè)園區(qū)項目，園區(qū)立項獲得通過，必將成為推動我縣經(jīng)濟增長的另一支柱。已有瑞峰、芳香等 8 家葡萄酒企業(yè)入駐我縣，年產(chǎn)葡萄酒能力近 3 萬噸。但部門編制少、人員缺、任務重等情況嚴重制約了職責的有效履行。 公安系統(tǒng)則是由于近年來維穩(wěn)工作一直是我區(qū)各項工作的重中之重，社會穩(wěn)定做為經(jīng)濟發(fā)展的先決條件，自上而下一直是本著只能加強不能減弱的原則，優(yōu)先保證政法口子人員、編制、經(jīng)費等需求。比如教育系統(tǒng)人員編制、教育資源緊張的情況就是最好的說明， ? 入托 難、入學難 ? ，原因之一正是由于人口的增長，人民群眾對于教育資源的需求，造成了教育系統(tǒng)人員編制的窘困，人才儲備編的推廣使用只