5淺談契稅征收審計(jì)對(duì)策-wenkub
2024-09-07 04 本頁面
【正文】 地；另一方面，用地單位辦理了征地手續(xù)，但在后續(xù)的實(shí)際操作中，無意或故意超規(guī)劃多用地。舊房動(dòng)遷時(shí)，被動(dòng)遷的房屋權(quán)屬由原房主轉(zhuǎn)移到開發(fā)建設(shè)部門（單位），其行為屬于先買房后拆料，根據(jù)規(guī)定，應(yīng)按實(shí)際支付給動(dòng)遷戶的動(dòng)遷安置 第 2 頁 共 7 頁 補(bǔ)償費(fèi)為計(jì)稅依據(jù)，由開發(fā)建設(shè)部門（單位）照章繳納契稅。因抵債后土地、房屋所有權(quán)已歸金融機(jī)構(gòu)所有，應(yīng)視同土地、房屋買賣，按規(guī)定金融系統(tǒng)應(yīng)照章繳納契稅。按現(xiàn)行財(cái)政管理體制規(guī)定，契稅屬于地方財(cái)政收入。近年來，隨著契稅征收機(jī)構(gòu)源頭控稅機(jī)制的完善，征收力度的加強(qiáng)，以及協(xié)稅護(hù)稅部門依法行政意識(shí)的提高，契稅收入逐年增長(zhǎng)，目前已占地方財(cái)政體制收入的 10%左右，但當(dāng)前契稅征收工作中存在的一些問題應(yīng)引起我們足夠的重視。但由于過去契稅收入額度小，加之對(duì)其征收工作重視不夠，稅法宣傳力度薄弱，造成金融系統(tǒng)對(duì)以資抵債資產(chǎn)繳納契稅的認(rèn)識(shí)不高，往往對(duì)繳納契稅產(chǎn)生抵觸情緒，使契稅征收工作阻力較大，漏繳契稅現(xiàn)象比較普遍。但由于目前契稅源頭控稅的觸角還沒有觸及到城市規(guī)劃、工程開工監(jiān)管等部門，使契稅征收機(jī)構(gòu)無法掌握舊房動(dòng)遷的規(guī)劃和工程進(jìn)展信息。國土部門稽查機(jī)構(gòu)在處理違章用地案件，補(bǔ)辦征地（用地）手續(xù)并進(jìn)行處罰時(shí)，時(shí)常忽略補(bǔ)征契稅問題，沒有將違章用地案件信息及時(shí)傳送給契稅征收機(jī)構(gòu)，使契稅征收工作出現(xiàn)盲區(qū)。契稅征收機(jī)構(gòu)在征收契稅時(shí)不能或難以及時(shí)征收契稅附帶的稅種，勢(shì)必造成這部分稅款的流失。表現(xiàn)為：個(gè)別行政審批部門存在本位主義，依法行政意識(shí)淡薄，未按規(guī)定執(zhí)行 “ 先稅后證 ” 政策，對(duì)待審批件的完稅情況審核不嚴(yán)，以證控稅措施落實(shí)不到位，出現(xiàn) “ 跑件 ” 問題；有些行政審批部門缺乏合作精神，不向契稅征收機(jī)構(gòu)定期傳送批件辦理信息，使征收機(jī)構(gòu)不能全面掌握辦件的整體情況
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