5淺談地方黨委領(lǐng)導方式的轉(zhuǎn)變-wenkub
2024-09-07 04 本頁面
【正文】 權(quán)責不清，黨委的領(lǐng)導職能取代了政府的行政職能和企業(yè)的經(jīng)營行為，“ 事無大小一把抓 ” ，指揮包攬一切，造成了黨政企不分的狀況，不僅妨礙了經(jīng)濟建設(shè)，也削弱了黨的自身建設(shè)。 第 1 頁 共 9 頁 淺談地方黨委領(lǐng)導方式的轉(zhuǎn)變 在社會主義市場經(jīng)濟條件下，如何進一步加強和改善黨委的領(lǐng)導，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式，提高領(lǐng)導水平，是當前迫切需要研究和探索的課題。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新時期，各級黨委要領(lǐng)導好本地區(qū)改革、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，必須摒棄舊的領(lǐng)導方式，做到總攬全局，突出中心，協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要在改革和發(fā)展中，協(xié)調(diào)和理順好各方面的關(guān)系，不斷解決前進中出現(xiàn)的新矛盾和新問題 ，促進經(jīng)濟社會的全面進步。而發(fā)展和改革需要有一個穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會環(huán)境。農(nóng)業(yè)是國家經(jīng)濟的基礎(chǔ)，尤其在縣級基層，農(nóng)村的面積、人口占絕大部分，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村不穩(wěn)， 二、三產(chǎn)業(yè)也難以持續(xù)快速發(fā)展。地 方黨委在處理這二者關(guān)系時，就要做到既服從大局，又要搞活局部，加快地方經(jīng)濟的發(fā)展。但我們實行的市場經(jīng)濟是與社會主義基本制度結(jié)合在一起的，因而除了講求經(jīng)濟效益，還要講求社會效益，發(fā)揮社會主義優(yōu)越性。造成領(lǐng)導決策失誤的主要原因：一是不顧客觀規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，靠長官意志盲目決策；二是領(lǐng)導者素質(zhì)不高， 第 4 頁 共 9 頁 沒有堅持集體領(lǐng)導，個人說了算； 三是在高度的計劃經(jīng)濟體制下，上至飛機、導彈，下至鐵釘、火柴生產(chǎn)都由國家計劃安排，管得太多、統(tǒng)得太死，不管地方條件差異，導致地方黨委政府只能被動決策，奉命行事。（ 2）科學性。不搞形式主義，更不要為片面追求速度，貪圖 “ 政績 ” 而盲目決策，勞民傷財。 XX 縣 區(qū)是一個經(jīng)濟不發(fā)達的山區(qū)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，土地、勞力、礦產(chǎn)、 第 5 頁 共 9 頁 旅游等資源十分豐富，但由于基礎(chǔ)設(shè)施滯后，資源優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，影響了經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，地方財政日子拮緊， 1990 年全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只有 億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值僅 億元，地方財政預算內(nèi)收入 2078 萬元。三是抓好工業(yè)老企業(yè)技術(shù)改造和上新項目，形成了不銹鋼制品、食品加工、建材、機械四大支柱產(chǎn)業(yè)。 1995 年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，比 “ 七五 ” 期末增長 ％，其中工業(yè)產(chǎn)值 億元，比 “ 七五 ” 期末增長 倍，地方財政預算內(nèi)收入 8950 萬元，比 “ 七五 ” 期末增長 倍。對經(jīng)濟建設(shè)的正常運作和管理， 主要由政府承擔，黨委不能取代政府職能
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