5淺談地方黨委領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變(文件)
【正文】 ，包攬一切，干預(yù)一切。企業(yè)要自覺(jué)服從國(guó)家宏觀調(diào)控指導(dǎo)和遵守各項(xiàng)政策法規(guī)，但不能成為政府的附屬物。 培養(yǎng)和造就一批素質(zhì)好，有活力，善經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的教育、考察和培養(yǎng)，建立 “ 能者上，庸者下 ” 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 的干部機(jī)制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)懲考核制度。我們要按照中央的部署要求和本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，大力發(fā)展和培育商品市場(chǎng)、金融市場(chǎng)和土地、勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng)。我們黨是社會(huì)主義革命和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，首先要把自身建設(shè)好，要加強(qiáng)黨員干部的思想教育，用鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全體黨員干部的頭腦，學(xué)習(xí) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 者的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)廣大干部群眾從事社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前，我認(rèn)為抓精神文明建設(shè)應(yīng)突出幾個(gè)重點(diǎn)：一是大力發(fā)展科技教育文化事業(yè)，提高勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)；二是加強(qiáng)思想道德建設(shè)和愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育，以及社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德教育，形成良好的社會(huì)主義文明風(fēng)氣；三是搞好社會(huì)治安綜合治理，打擊各種刑事犯罪活動(dòng)和違法行為，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也是相輔相承、相互促進(jìn)的。 四 、領(lǐng)導(dǎo)方法：從 “ 一手硬、一手軟 ” 轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 兩手抓，兩手都要硬 ” ，通過(guò)抓好黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境 堅(jiān)持 “ 兩手抓，兩手都要硬 ” 的領(lǐng)導(dǎo)方針和領(lǐng)導(dǎo)方法，是鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要內(nèi)容，也是我們發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而不是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別。 加快制定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)，促進(jìn)統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系的形成。地方黨委要發(fā)揮選擇和任用干部的職能作用，配備好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者。在改革與發(fā)展的實(shí)踐中，地方政府由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)較重，行政事務(wù)較多，往往把主要精力放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理上；地方黨委要總攬全局，促進(jìn)發(fā)展，就要花大力氣抓好改革，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新體制和企業(yè)新機(jī)制。政府要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手 第 7 頁(yè) 共 9 頁(yè) 段管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不直接投資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 三、領(lǐng)導(dǎo)管理：從靠指令性計(jì)劃、行政手段為主的管理，轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞职l(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，主要運(yùn)用經(jīng)
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