5強(qiáng)化規(guī)范化管理提高基層組織執(zhí)政能力-wenkub
2024-09-07 03 本頁面
【正文】 4 頁 共 9 頁 建立和完善執(zhí)行責(zé)任體系。在實(shí)際工作中，我們突出決策的制度化、程序化，制定實(shí)施了《民主決策制度》，區(qū)（鎮(zhèn)）政務(wù)和村級(jí)事務(wù)，特別是涉及群眾利益的政治、經(jīng)濟(jì)等重大事項(xiàng)，堅(jiān)持 “ 集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定 ” 的方式，集體研究、共同定盤子。 “ 兼聽則明，偏聽則喑。這是激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的一個(gè)創(chuàng)新，是啟動(dòng)各級(jí)各部門干事創(chuàng)業(yè)積極性的有力杠桿。這些問題的存在，不同程度地?fù)p害群眾的感情，損害了群眾的利益，損害了黨和政府在群眾中的形象，影響了各項(xiàng)政策在基層的順利落實(shí)。 第 2 頁 共 9 頁 各級(jí)黨委、政府制定的惠農(nóng)政策，在某些地方被肆意截留，該兌現(xiàn)給群眾的不全額兌現(xiàn)，卻以種種借口扣除應(yīng)繳部分。二是部分村干部作風(fēng)不實(shí)、 方法簡單。因此，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高其執(zhí)政能力是新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，基層組織建設(shè)也面臨著一些新的考驗(yàn)。加強(qiáng)規(guī)范化管理，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，提高基層組織執(zhí)政能力，已經(jīng)成為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的需求。雖然經(jīng)過前段保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣大基層干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力有了較大輻度的提升，但是從面上看，基層組織還普遍存在著一些問題。沒有長期觀念，在其位不謀其政，工作達(dá)不到底，做一天和尚撞一天鐘。四是制度落實(shí)不到位，辦事程序不規(guī)范。因此，實(shí)行規(guī)范化管理，進(jìn) 而規(guī)范化干部的思想意識(shí)和工作行為，是提高基層組織執(zhí)政能力的必需。規(guī)范化管理建設(shè)也應(yīng)該緊緊圍繞這 “ 三個(gè)體系 ” 展開，因?yàn)?“ 三個(gè)體系 ” 建設(shè)不是權(quán)益之計(jì)，而是一項(xiàng)長效的施政之策。 ” 任何一個(gè)單位安排部署一項(xiàng)工作，如果單靠領(lǐng)導(dǎo) “ 一人說了算 ” ，難免會(huì)出現(xiàn)失誤或偏差，甚至?xí)鹑罕姷牟焕斫?，引發(fā)矛盾的產(chǎn)生。著重抓了村級(jí)事務(wù)決策的規(guī)范，村務(wù)決策一般適用 “ 六步法 ” ：村兩委研究確定初步方案，向村民征求意見，召開黨員、村民代表會(huì)議集體研究票決，公布票決結(jié)果，村兩委組織實(shí)施，公布實(shí)施結(jié)果。在 “ 三個(gè)體系 ” 中，執(zhí)行責(zé)任體系處于承上啟下的中心環(huán)節(jié)， “ 三個(gè)體系 ” 建設(shè)能否在加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高基層組織執(zhí)政能力中起到作用 ，發(fā)揮實(shí)效，關(guān)鍵在于執(zhí)行責(zé)任體系的建立和有效運(yùn)行，只有建立主體清晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的執(zhí)行責(zé)任體系，才能確保把決策部署和工作安排落到實(shí)
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