【正文】 當前我市政治經濟社會發(fā)展的重大問題是什么，關乎人民群眾切身利益的實際問題是什么。發(fā)展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措也就跟著好定了。市委作 出這樣的決策，既是對經濟發(fā)展新常態(tài)的主動適應，也是對全市經濟社會發(fā)展的正確引領，更是我們應有的責任擔當。借此機會，我代表中共 XX 市委，向全市各級政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。廣泛推行三聯系制度，探索開展委員接待周活動，加強了與委員的聯絡溝通，密切了與人民群眾的聯系。此外，市政協還就編制我市十三五規(guī)劃、發(fā)展都市生態(tài)農業(yè)、解決中小企業(yè)融資難、推進十項民生工程、依法治市等問題，廣泛開展調研視察和專題協商議政 。這些成績的取得，是全市人民團結奮進、頑強拼搏的結果，是歷屆市委、市政府薪火相傳、接續(xù)奮斗的結果，也是廣大政協委員和各民主黨派、工 商聯、無黨派人士、各人民團體以及社會各界人士積極建言獻策、致力發(fā)展的結果。截至十二五末，我市的生產總值達 億元，一般公共預算收入突破 100 億元，一般公共預算支出突破 220 億元 。向各位委員和同志們致以新春的祝福。 第 1 頁 共 21 頁 市委書記在市政協會議開幕大會上的講話 市委書記在市政協會議開幕大會上的講話 （一）各位委員、 同志們： 新年伊始，我們沐浴著金猴迎春的喜氣，在這里歡聚一堂，隆重召開政協 XX 市第十二屆委員會第三次會議，這是安陽人民政治生活的一件大事、一件喜事。 十二五時期 是我市發(fā)展極不平凡的五年，是我們在攻堅克難中砥礪奮進的五年。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達 萬元，農民人均可支配收入預計達 萬元 。 近年，全市各級政協組織高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協調關系、匯聚力量、建言獻策的重要作用，為促進安陽經濟社會發(fā)展、建設區(qū)域性中心強市作出了突出貢獻。圍繞社會各界一 批優(yōu)質提案、社情民意信息進行專項督導監(jiān)督，引起相關部門的高度重視，得到很好的采納落實 。總之，市政協圍繞中心、服務大局，積極作為、卓有成效，在促進我市改革發(fā)展穩(wěn)定工作中，發(fā)揮了不可替代的重要作用。 第 4 頁 共 21 頁 各位委員、同志們，十三五時期既是我市全面建成小康社會的決勝期，也是我們加快轉型升級、實現彎道超車的攻堅期。為此，市委希望全市各級政協組織和廣大政協委員，要把思想和行動統一到市委決策部署上來，按照市委的安排部署，認清新形勢，把握新常態(tài)，肩負新使命，廣泛匯集各個方面的智慧和力量，為改革發(fā)展匯民智、謀良策、聚合力、促實效。黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協調、綠色、開放、 共享五大發(fā)展理念，是十三五乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現，是引領和推動新常態(tài)下新發(fā)展的一面旗幟。在今天就集中體現在落實五大發(fā)展理念上，體現在推動我市經濟社會轉型升級進程中。要充分發(fā)揮政協協商民主重要渠道作用，加強協商民主建設，堅持把協商作用貫徹于決策之前和決策實施之中，堅持廣泛參與、多元多層，堅持求同存異、理性包容。 三要關注民生福祉，在促進和諧穩(wěn)定中主動作為。各級政協組織要充分體現政協的組織代表性和政治包容性，協助黨委、政府做好群眾工作，引導所聯系群眾支持和參與改革發(fā)展，最大限度地調動一切積極因素、團結一切可以團結的力量，不斷傳遞同心干事業(yè)、同力促發(fā)展的正能量，多謀利民之策、多建利民之言、多辦利民之事、多求利民之效。明確提出，政協委員要懂政協、會協商、善議政，做到建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關鍵處。要樹立良好形象，模范遵守憲法法律和政協章程，自覺踐行社會主義核心價值觀，進一步改進工作作風，切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用，不負重托，不辱使命，樹立政協委員的良好形象。要加強人民政協民主監(jiān)督，完善民主監(jiān)督 第 8 頁 共 21 頁 的組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協調機制。 最后，預祝大會圓滿成功。各位政協委員以強烈的社會責任感和飽滿的政治熱情，肩負責任使命，胸懷諍言良策，又一次匯聚一堂、共商大計，必將更好地推 動大同的改革發(fā)展。面對錯綜復雜的宏觀環(huán)境和繁重艱巨的發(fā)展任務，我們同心同德，同律同力， 第 9 頁 共 21 頁 真抓實干，攻堅克難，譜寫了大同發(fā)展新的篇章。我們堅持全面深化改革，公車改革、事業(yè)單位改革順利完成，國企改革、行政體制取得突破，拓展了發(fā)展空間，激發(fā)了發(fā)展活力 。我們緊扣烏大張，對接京津冀，出臺了《對接京津冀行動方案》 。 一年來，全市各級政協組織和廣大政協委員牢牢把握民主和團結兩大主題，圍繞發(fā)展大局，政治協商有方、參政議政有為、民主監(jiān)督有力，為推動經濟社會各項事業(yè)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。 各位委員、同志們，今年是實施十三五規(guī)劃的開局之年，是推進結構性改革的攻堅之年，是全面建成小康社會的關鍵之年。國家供給側結構性改革和我省六大發(fā)展、三大突破戰(zhàn)略的推進，也將為大同加快產業(yè)結構調整起到有力的推動作用。一要把握大局增定力。政協素有人才庫智囊團之稱，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，圍繞區(qū)域性中心城市，建設美麗富裕幸福大同目標，多謀創(chuàng)新之舉，多建睿智之言，多獻科學之策，為市委、市政府科學決策提供依據。 第二，發(fā)揮制度優(yōu)勢，釋放創(chuàng)新活力，推動協商民主邁出新步伐 協商民主是我國民主政治的特有形式，也是建設社會主義政治文明的必然要求。要規(guī)范協商內容，將重大項目建設、全面深化改革以及關系群眾切身利益的重大決策，納入協商的重要內容。探索民主監(jiān)督的新途徑、新方法、新舉措。 第三，堅持履職為民，緊緊依靠人民，順應民心民意凝聚新能量