【正文】 創(chuàng)新工作理念 先進(jìn)、正確的理念是決定事業(yè)成功的先決條件。 通過對這類企業(yè)實(shí)施 “ 電子查賬 ” ，有利于總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，為今后全面推行 “ 電子查賬 ” 打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。納稅人、扣繳義務(wù)人會計制度健全，能夠通過計算機(jī)正確、完整計算其收入或者所得的，其計算機(jī)儲存和輸出的會計記錄可視同會計賬簿；《電子簽名法》的正式實(shí)施，為電子證據(jù)和資料的應(yīng)用、保存提供了法律依據(jù)。 “ 電子查賬 ” 就是利用電子數(shù)據(jù)處理速度快、易統(tǒng)計等特有的優(yōu)勢，克服直接翻閱眾多手工賬證資料速度慢、準(zhǔn)確率低的缺點(diǎn)，通過對電子數(shù)據(jù)的分析、查詢， 第 3 頁 共 24 頁 發(fā)現(xiàn)涉稅疑點(diǎn)，與原始單據(jù)進(jìn)行核對比較，很快找到 稽查線索，確定涉稅違法問題，可以大幅度提高稽查工作的質(zhì)量和效率。 二、啟動 “ 電子查賬 ” 的必要性 （一） “ 電子查賬 ” 是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀需要 隨著經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，會計電算化從上世紀(jì) 70 年代末，經(jīng)過 20 多年的發(fā)展，普及率越來越高，涉稅違法犯罪行為也已呈現(xiàn)出 “ 三高 ” 的特征，即 “ 高科技、高智商、敢冒高風(fēng)險 ” ，少數(shù)納稅人運(yùn)用高科技手段來逃避納稅義務(wù)，給稅務(wù)稽查工作帶來了許多新的課題，稅務(wù)稽查傳統(tǒng)的調(diào)取紙制賬簿資料的方式已無法滿足新形勢的需要。因此，如何轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的稅務(wù)稽查工作模式，提升稅務(wù)稽查工作的信息化應(yīng)用水平，是擺在我們面前需要亟待解決的問題。隨著企業(yè)會計電算化的迅速普及，現(xiàn)有的稅務(wù)稽查手段已顯現(xiàn)出與信息時代對稽查工作要求的諸多不適應(yīng)，稅務(wù)稽查工作正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。啟動 “ 電子查賬 ” ，是改變稽查工作現(xiàn)狀的唯一出路。創(chuàng)新稽查手段，啟動 “ 電子查賬 ” ，是滿足稅務(wù)稽查工作適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的最有效的解決方案。 因此，啟動 “ 電子查賬 ” 這種新型的稅務(wù)稽查模式，已迫在眉睫。 （三） “ 電子查賬 ” 是構(gòu)建和諧稅企關(guān)系的需要 前幾年，我市地稅稽查部門在案件查處工作中，開地稅專用稽查車、用調(diào)賬箱調(diào)賬等方式，在當(dāng)時的背景下起到了提高地稅稽查工作震懾力和影響力的效果，但現(xiàn)如今，仍延用傳統(tǒng)方式，不僅影響了納稅人的正常經(jīng)營管理，而且在一定程度上會影響納稅人的自身形象，造成稅企矛盾，這不利于體現(xiàn)稽查就是服務(wù)的工作理念。由此看來，實(shí)施 “ 電子查賬 ” ，已經(jīng)得到了明確的法律支持。 （四）具有強(qiáng)大的信息系統(tǒng)支持 北京地稅 “ 四網(wǎng)一庫加安全防風(fēng)險 ” 的信息化建設(shè)已經(jīng)走到了全國的前列?，F(xiàn)如今，我們必須要統(tǒng)一思想，認(rèn)清會計電算化普及的大勢所趨，認(rèn)清由此而產(chǎn)生的對落后的稽查手段所帶來的沖擊，增強(qiáng)緊迫感和使命感。這樣既有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)人才、強(qiáng)化稽查查賬軟件的開發(fā)和電子信息取證業(yè)務(wù)的指導(dǎo)與管理；又有利于指揮協(xié)調(diào) ，形成一支相對固定、具有一定專業(yè)技術(shù)能力的稽查執(zhí)法隊伍。 探索調(diào)取電子證據(jù)的方式、方法和程序 在第一階段試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，選擇相應(yīng)的行業(yè)進(jìn)行手工賬、電子賬并查，找出不同行業(yè)電子記賬的特點(diǎn)和普遍存在的涉稅違法問題的規(guī)律。這樣可以迅速掌握企業(yè)應(yīng)用財務(wù)軟件的最新變化，從而使電子查賬軟件能夠及時有效地加以完善?；槿藛T不僅要具備一定的法律知識、現(xiàn)代稅務(wù)稽查理論和稅務(wù)稽查技能，還要具備一定的現(xiàn)代信息技術(shù)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識，并能熟練地掌握計算機(jī)硬件、軟件的操作和維護(hù)技術(shù)。引進(jìn)和培養(yǎng) “ 電子查賬 ” 方面的專業(yè)人員，采取稽查人員和計算機(jī)專業(yè)人員相結(jié)合的形式，組成“ 電子查賬 ” 小組開展稅務(wù)稽查工作，保障 “ 電子查賬 ” 工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。關(guān)注企業(yè)會計電算化發(fā)展的新動向，及時深入地了解不同類型企業(yè)會計電算化發(fā)展的方向和特點(diǎn)，以適應(yīng)形勢變化，并不 斷調(diào)整稽查工作的應(yīng)對措施。 創(chuàng)新稽查手段，啟動 “ 電子查賬 ” ，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要，是稅收改革的內(nèi)在要求，是 “ 做強(qiáng)稽查 ” 的必由之路。 XX 縣區(qū)共有各級各類學(xué)校 132 所，在校生 81108 人，幼兒園 103 所，在園幼兒 20687 人。 2024 年 12 月 1 日，順利通過 “XX 省教育工作示 XX 縣區(qū) ” 驗(yàn)收。在廣大教職工和中小學(xué)中積極開展統(tǒng)戰(zhàn)思 想宣傳教育，使統(tǒng)戰(zhàn)思 1 想進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)。一方面健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。將統(tǒng)戰(zhàn)工作列入教育工作年度責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，與教育教學(xué)工作同步部署、同步實(shí)施、同步檢查考核、同步獎懲。一方面，加強(qiáng)工作指 第 11 頁 共 24 頁 導(dǎo)，明確目標(biāo)要求。 內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍素質(zhì)。教育局黨委認(rèn)真貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅持精心培養(yǎng)、充分信任、大膽使用的原則，積極吸收黨外干部參加部分黨內(nèi)活動，大力支持、協(xié)助民主黨派加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立健全黨外知識分子和黨外后備干部檔案，注重加強(qiáng)培養(yǎng)使用。近年來有 16 名民主黨派成員和無黨派人士被推選為縣以上人大代表和政協(xié)委員， 33 人擔(dān) XX 縣區(qū)直學(xué)校中層正職以上干部， 1 人被評為特級教師，有 35 人被評為縣級以上優(yōu)秀教師， 14 人獲得泰山名師、泰山教壇英才、泰山教學(xué)新星等榮譽(yù)稱號。教育局黨委對他們就教育工作所提出的意見和建議，及時處理并反饋。通過統(tǒng)戰(zhàn)人員，大力開展招商引資工作，廣泛吸引外資、融納民資發(fā)展教育。明德希望小學(xué)的建成使用，大大改 善了我縣農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)條件，使農(nóng)村的孩子真正享受到了與城市孩子一樣的良好教育，得到了廣大師生和人民群眾的廣泛贊譽(yù)。今年高考，他所教的學(xué)生有 20 人被高等院校本科專業(yè)錄取，其中有 4 人專業(yè)成績位居曲師大書法專業(yè)前 10 名。 今后，教育局將以這次檢查為契機(jī)， 進(jìn)一步加大統(tǒng)戰(zhàn)工作力度，凝心聚力，為全縣教育事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。去年新增加的一家出口權(quán)手續(xù)辦妥后正全力開工生產(chǎn)籌備出口， 但目前仍無多大實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。由于國家對高污染和資源性出口產(chǎn)品進(jìn)行政策調(diào)整，皂素、重晶石粉、大理石加工行業(yè)近半年都沒有產(chǎn)品出口。 二、 2024 年外貿(mào)出口工作的安排 為了完成今年的出口任務(wù)，我局已著手通過多種途徑，一是促進(jìn)新登記的一家出口企業(yè)－－鄖西明星礦業(yè)有限 公司將 該企業(yè)的銻品出口，二是要抓住國家 “ 東桑西移 ” 的大好機(jī)遇，大力支持我縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭今年引進(jìn)一家繭絲綢加工出口企業(yè)；三是服務(wù)好外資企業(yè)鄖西菲律賓塑膠城項目建設(shè)；四是依托我縣的木耳種植，積極引進(jìn)一家包裝加工出口企業(yè)。今后只能治污達(dá)標(biāo)才能恢復(fù)生產(chǎn)。積極推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，著力吸引企業(yè)把技術(shù)水平高、增值含量大的加工制造環(huán)節(jié)提高加工深度，延長產(chǎn)業(yè)鏈，努力形成一批大進(jìn)大出的產(chǎn)業(yè)群，帶動我縣出口規(guī)模的迅速擴(kuò)大。三是指導(dǎo)和幫助農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，充分利用新