5區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理方案-wenkub
2024-09-07 00 本頁(yè)面
【正文】 進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)權(quán)利的監(jiān)督和制約。牢固樹立服務(wù)思想，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)能力，使區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)更加貼近企業(yè)、基層和群眾，更好展示區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)新形 第 3 頁(yè) 共 15 頁(yè) 象。 （二）從機(jī)關(guān)管理現(xiàn)存的問題看，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化管理服務(wù)，提高工作效能，樹立機(jī)關(guān)新形象。在機(jī)關(guān)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理體系認(rèn)證、建立與機(jī)關(guān)職能相一致的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)管理改革創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)和有效途徑。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)全面建立實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)工作機(jī)制的創(chuàng)新和改革，提高機(jī)關(guān)部門科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。創(chuàng)建公平、公正、公開、透明的黨務(wù)、政務(wù)環(huán)境，帶動(dòng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的整體提升，提高區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn) “ 兩個(gè)率先 ” 新境界、構(gòu)建和諧的 *奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。做好節(jié)能減排工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展、 第 2 頁(yè) 共 15 頁(yè) 促進(jìn)社會(huì)和諧的重大舉措，是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然要求，需要全民參與，更需要機(jī)關(guān)部門和機(jī)關(guān)工作人員做出表率?，F(xiàn)行機(jī)關(guān)管理工作中仍存在一些問題，表現(xiàn)在：辦事流程不具體暢通、崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)不明確、制度建設(shè)不系統(tǒng)、工作責(zé)任不到人；部分行政領(lǐng)域存在不作為、效率低下 的現(xiàn)象；對(duì)機(jī)關(guān)工作的監(jiān)管方式單一、被動(dòng)，監(jiān)管效果差；政務(wù)管理理念相對(duì)落后，不符合現(xiàn)代政府的管理理念等。 （三）從標(biāo)準(zhǔn)化管理成功經(jīng)驗(yàn)看，建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系有利于建立科學(xué)高效的管理體系，加強(qiáng)自身建設(shè) ，提高機(jī)關(guān)行政管理水平。按照創(chuàng)新管理模式，政府職能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，樹立服務(wù)企業(yè)和社會(huì)的理念，建立內(nèi)部 決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)明晰的管理機(jī)制，使機(jī)關(guān)部門的工作保持連續(xù)性，保證工作的服務(wù)質(zhì)量和水平的穩(wěn)定性。依照 “ 過程方法 ” 的原則，精準(zhǔn)制定崗位責(zé)任和管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)細(xì)化控制，將行政行為制度化、責(zé)任公開化， 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 形成一套不以人的意志為轉(zhuǎn)移、不以人事更迭而變化的制度和有效約束機(jī)制， 通過第三方的認(rèn)證審核，切實(shí)提高行政效率和透明度。在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立具有約束力的文件化管理體系，要求各相關(guān)部門在制定方針、政策時(shí)，必須以人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，轉(zhuǎn)變工作觀念，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。對(duì)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)中標(biāo)準(zhǔn)化管理體系進(jìn)行內(nèi)審、管理評(píng)審以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的定期監(jiān)督評(píng)審，形成行政管理多方獻(xiàn)策、多方監(jiān)督、持續(xù)改進(jìn)的局面，從而不斷有效降低行政成本，提高機(jī)關(guān)效能。 四、實(shí)施措施 （一）對(duì)象范圍 區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)全面開展的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)工作，涉及部門多，工作量大，難度高。 （二）實(shí)施依據(jù) gb/t19000— 2024《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》 gb/t19001— 2024《質(zhì)量管理體系要求》 gb/t24001— 2024《環(huán)境管理體系要求及使用指南》 gb/t28001— 2024《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》 國(guó)家、系統(tǒng)、地方法律法規(guī)及其它要求 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) （三）實(shí)施步驟 前期準(zhǔn)備。成立區(qū)級(jí)內(nèi)審組，原則由各部門分管領(lǐng)導(dǎo)（管理者代表）或各部門標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)辦公室主任組成。針對(duì)各部門現(xiàn)狀和管理體系目標(biāo)的不同，從3 月份開始，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)采取分期分批逐步推進(jìn)的方法進(jìn)行。 （ 2）集中進(jìn)行體系策劃。 第二階段：文件編寫階段（約兩周時(shí)間） （ 1）組織文件編寫培訓(xùn)。咨詢老師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)編寫文件，各部門完成文件編寫。區(qū)級(jí)《質(zhì)量手冊(cè)》、《環(huán)境管理手冊(cè)》、《職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》由分管副區(qū)長(zhǎng)審核
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