【正文】 戰(zhàn)略，必須以非常之勢抓投入 發(fā)展 是硬道理，投入也是硬道理。通過去年抓干部執(zhí)行力，有了新的起色，但這種現象依 然存在，需要引起我們的高度重視。執(zhí)行力 的強弱決定工作成效的大小。面對跨越式的發(fā)展目標和世界工業(yè)新的發(fā)展趨勢，我們只有突破常規(guī)，不斷研究新情況，提出新思路，創(chuàng)造新方法，在工作理念、政策舉措、體制機制上全面創(chuàng)新，才能搶占先機，贏得優(yōu)勢。三是制度管理創(chuàng)新注入新活力。同時，我們也要看到，當今世界工業(yè)發(fā)展， “ 創(chuàng)新 ” 是最突出的特點：一是技術創(chuàng)新成為重要動力。如果大家都是把目標定在增長 26%— 30%，全區(qū)的目標就很可能完不成。首戰(zhàn)告捷則節(jié)節(jié)勝利，一步被動則步步被動。我們一定要有清醒的認識，工業(yè)破千億是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展進程中的一個里程碑，但工業(yè)破千億也是我們新的起點，新的起跑線。而與周邊先進地區(qū)相比，我們的工業(yè)經濟總量是屬于 “ 輕量級 ” 的，蕭山區(qū) 20*年工業(yè)總產值 3155億元，在工業(yè)經濟的強大支撐下，今年提出了 20*年 “ 沖千億、破萬元 ”（地區(qū)生產總值超過 1 千億元，人均生產總值突破 1 萬美元）的目標，其發(fā)展水平已遙遙領先于我區(qū)。長期以來依賴低成本、低價格參與市場競爭，研發(fā)設計、品牌經營兩端在外，產品附加值不高，高新技術產業(yè)占比不高。前幾年粗放的土地開發(fā)模式，單位土地產出效益低，資源集約利用水平不高。工業(yè)經濟五年翻番突破千億，各級黨員干部功不可沒，特別是企業(yè)家貢獻巨大。特別是我們的行政管理部門，從思想到行動，從體制到機制，還存在不少的障礙。實施工業(yè)經濟再造工程五年來，全區(qū)上下合心、合力、合拍發(fā)展工業(yè)的氛圍日趨濃厚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，工業(yè)經濟快速發(fā)展。歷史的經驗告訴我們，什么時候我們解放思想，什么時候我們發(fā)展就會比較快。什么時候解放思想走在前列，什么時候我們的工業(yè)經濟發(fā)展也會走在前列。工業(yè)在推動我區(qū)經濟社會發(fā)展中的作用進一步凸顯， 20*年完成工業(yè)增加值 億元，對全區(qū) gdp 貢獻率達到 55%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現稅金 億元，占全區(qū)財政收入的 %，解決就業(yè) 萬人，比上年增加 萬人。部分的企業(yè)家，思 想準備還不夠充分，觀念還有待于更新。但是，成績越大，越要保持清醒的頭腦；贊譽越多，越要增強居安思危的意識。隨著國家繼續(xù)實行嚴格的宏觀調控，工業(yè)發(fā)展加快與土地供應制約的矛盾將進一步加劇， 第 3 頁 共 22 頁 發(fā)展空間將越來越小。三是自主創(chuàng)新體系薄弱。對我區(qū)來說，既有標兵危機，也有追兵危機，標兵越來越遠，追兵越來越近，我們必須進一步樹立憂患意識。 第 4 頁 共 22 頁 全區(qū)上下要破除自滿松懈思想，認真學習借鑒先進地區(qū)發(fā)展的成功經驗，不斷強化危機憂患意識，進一步解放思想，堅定信心，克難攻堅，積極進取，化差距為壓力、化壓力為動力、化動力為成績。今年是實現 “ 三年三倍增 ” 目標的第一年， “ 第一炮 ” 打得響不響，開局好不好，對 于今后兩年的工業(yè)發(fā)展具有重要的影響。只要一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)有缺口，整個 “ 三高三倍增 ” 目標就無法實現。工業(yè)技術創(chuàng)新步伐的加快，推動了電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等新興產業(yè)的快速發(fā)展，促進了傳統(tǒng)產業(yè)的提升。適應網絡經濟、知識經濟發(fā)展趨勢，借助資本市場，以產權制度、激勵制度為基礎的企業(yè)組織結構和經營管理方式越 來越具有競爭力，建設創(chuàng)新型企業(yè)進程加快。 干部執(zhí)行力是強保障，必須破除怕擔風險的畏難思想，樹立迎難而上、敢于負責的拼搏精神。應當說，過去的一年余杭取得一 第 6 頁 共 22 頁 個很好的成績，對全區(qū)上下的執(zhí)行力作出了很好的詮釋，特別是公交一體化、西溪濕地三期前期征拆遷、崇賢地區(qū)環(huán)境整治等重大工作的出色完成，都是全區(qū)上下同心同力，堅定到位貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策的結果。當前一些難題得不到有效破解，根本原因就是我們的一些黨員干部思想解放程度不夠，執(zhí)行力不強，缺乏敢闖、敢試、敢冒風險、敢擔責任的氣魄和勇氣。今天的投入是明天的產出，沒有大投入就不會有大產出，更不會有大發(fā)展。今年是我區(qū)全面實施 “ 工業(yè)強區(qū) ” 戰(zhàn)略的第一年，不狠抓工業(yè)投入， “ 三高三倍增 ” 目標就難以實現，客會成為一句空話。區(qū)經發(fā)局要盡快將目標任務進行分解，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和開發(fā)區(qū)要迎難而上，強攻投入，不折不扣地完成。近年來，隨著諾貝爾墻地磚、華鼎服裝、西湖汽車零部件、錢江壓縮機等一批大項目的順利建成，我區(qū)億元企業(yè)隊伍不斷壯大，這些企業(yè)也成為了我區(qū)工業(yè)發(fā)展的領頭雁。我們一定要變被動招商為主動招商，變招商引資為招商選資，做好大中選強、好中 擇優(yōu)的文章，瞄準資本密集型項目、技術高端型項目，更多地引進跨國大企業(yè)、國內大企業(yè)，更多地引進先進技術、先進管理和高層次人才。如何以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的做法更好地開展招商選資工作，考量著我們各級各部門駕馭經濟的能力。積極推廣中介招商、專業(yè)招商的成功經驗，走寬招商路子。同時，要進一步加大考核力度，對成功引進世界 500 強或全國民營企業(yè) 500 強的單位和個人，予以重獎。要加大征地拆遷力度，幫助項目業(yè)主協(xié)調解決項目推進中遇到的困難和問題，為加快項目推進保駕護航。存量資產既是難點，也是資源和優(yōu)勢。盤活存量資源的范圍不僅只是已供未動土地， 還要向閑置土地、空閑土地、廢棄礦山延伸，向閑置廠房、待招商的標準廠房延伸，全年力爭盤活土地 1500 畝以上。去年督查成效明顯，但大部分項目還在建設期內，還 未竣工投產。目前，沿海一帶的經濟強縣（市、區(qū)），幾乎都 憑借大面積海涂優(yōu)勢，相繼規(guī)劃建設了一批大型工業(yè)園區(qū)，空間得到拓展，產業(yè)得到積聚，大項目紛紛落地，工業(yè)經濟飛速發(fā)展。東中西三大 “ 工業(yè)高地 ” 是我區(qū)今后工業(yè)發(fā)展的重點戰(zhàn)略支點，力爭通過幾年的開發(fā)建設，使三 大工業(yè)高地成為我區(qū)投資環(huán)境最優(yōu)、發(fā)展空間最大、經濟增長最快的工業(yè)主陣地。同時要抓住臨港作業(yè)區(qū)的優(yōu)勢，打造好臨港產業(yè)集群區(qū)，進一步拓展發(fā)展空間。同時要完善利益和政策協(xié)調機制，調動余杭組團、瓶窯組團內各鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展積極性，合力建設現代工業(yè)發(fā)展新高地。三是要完善園區(qū)基礎設施。 必須以傳統(tǒng)產業(yè)高端化、高新技術產業(yè)化為方向，加快構筑新的產業(yè)優(yōu)勢。鼓勵企業(yè)推進基礎裝備創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和產品創(chuàng)新，提高產品附加值和市場競爭力。能否加快 “ 騰籠換鳥 ” 、脫胎換骨，實現發(fā)展速度、質量和效益的有機統(tǒng)一，是我們面臨的重大考驗。要大力發(fā)展高新技術產業(yè)和裝備制造業(yè)。目前，阿里巴巴 “ 淘寶城 ” 項目已正式落戶我區(qū)