5農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作計劃-wenkub
2024-09-06 23 本頁面
【正文】 就業(yè)服務(wù)體系，加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，提高農(nóng)民工輸出的組織化程度，將極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和小 第 5 頁 共 11 頁 城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，極大地促進(jìn)工業(yè)化、城市化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，極大地促進(jìn)農(nóng)村剩余勞力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，從根本上解決 “ 三農(nóng) ”問題，是一項利國利民的宏大工程?？鄢龔氖碌谝划a(chǎn)業(yè)的勞動力和已跨省就業(yè)的農(nóng)民工，尚有 100 余萬農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移。 建設(shè)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系，是促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措。全市 90%以上的農(nóng)民工處于自發(fā)流動就業(yè)狀態(tài)，農(nóng)民工素質(zhì)低、就業(yè)難、盲目流動、自身權(quán)益得不到有效保障，是一個需要迫切解決的重大課題，急需政府的扶持、引導(dǎo)和幫助。 現(xiàn)有職業(yè)技能培訓(xùn)的專 業(yè)設(shè)置不合理。 農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)。同時，農(nóng)民工是一個弱勢群體，用工單位不簽定勞動合同、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等侵權(quán)事件不斷發(fā)生，并且大多得不到及時有 效 第 2 頁 共 11 頁 處理，農(nóng)民工維權(quán)非常難。目前，全市民工遍布于廣東、福建、浙江、上海、北京、江蘇等地，主要從事土木建筑、家政服務(wù)、飲食、縫紉、搬運等各個行業(yè)， 年務(wù)工人均收入達(dá) 6000 元，為促進(jìn)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但農(nóng)民工在跨地區(qū)就業(yè)過程中，也還存在諸多問題，主要有： 農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)信息渠道不夠通暢，組織化程度較低，部分合法權(quán)益得不到有效保障。（勞動、司法等部門受理的數(shù)萬件相關(guān)案件中，能得到有效處理的不到 10%）。農(nóng)民工就業(yè)主要集中在長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角區(qū)，隨著沿海 地區(qū)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，對外來務(wù)工人員的素質(zhì)（文化知識、技能水平）提出了明確的要求，一些地方已經(jīng)實行就業(yè)準(zhǔn)入制和持證上崗制，沒有技能證的農(nóng)民工很難適應(yīng)勞動力市場新的發(fā)展需要。學(xué)制單一，專業(yè) 第 3 頁 共 11 頁 工種少，重理論、輕實踐、實訓(xùn)設(shè)施落后，動手能力差，加上農(nóng)民工培訓(xùn)與發(fā)證脫節(jié)，培訓(xùn)與就業(yè)脫節(jié)等原因，一定程度上制約了農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)的發(fā)展。 建設(shè)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系，是提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)民脫貧致富的必由之路。 2024 年，市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為32∶42∶26 ，一產(chǎn)高于全省平均水平 12 個百分點，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的水平。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，今后還將有更多的農(nóng)村勞動力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向城市流動。 （三）農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的有利條件 有巨大的勞動力培訓(xùn)資源優(yōu)勢和廣闊的培訓(xùn)市場需求。是長 江三角洲、珠江三角洲和閩南三角區(qū)的直接腹地，是沿海的內(nèi)地，內(nèi)地的前沿，與沿海三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通聯(lián)系十分便捷，具有其他市不可替代的區(qū)位優(yōu)勢，勞務(wù)輸出市場大，成本低，有助于培訓(xùn)后的農(nóng)民工迅速進(jìn)入沿海和發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。同時，通過試點，農(nóng)民工法律援助保障系統(tǒng)正在啟動， 2 個培訓(xùn)網(wǎng)點的教學(xué)設(shè)施正在改善，培訓(xùn)能力將逐步增強(qiáng)，初步統(tǒng)計， 2024 年共培訓(xùn)農(nóng)民工 4000 余人。市委、市政府高度關(guān)注這項工作，已將
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