【正文】 種地 ” 兩大難題提供了新的思路，會(huì)產(chǎn)生重要的作用和影響。 （二）土地托管適用于工業(yè)化較低地區(qū) 土地托管方式適合城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平較低的東良鄉(xiāng)農(nóng)民，我們這里的農(nóng)民一方面不愿放棄外出就業(yè)帶來(lái)的可觀的工資性收入，另一方面務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民在城鎮(zhèn)從業(yè)的不穩(wěn)定性和未來(lái)前景的不確定性，讓他們不敢輕易放棄土地這一保障，不愿把土地流轉(zhuǎn)出去，于是出現(xiàn)了農(nóng)閑時(shí)出外務(wù)工、農(nóng)忙時(shí)返鄉(xiāng)搶種搶收的現(xiàn)象，而土地托管解決了農(nóng)民的后顧之憂，自己的地還是自己說(shuō)了算，而且收益不受任何損失。所以，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率視角，應(yīng)發(fā)展有效性的農(nóng)業(yè)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率并不完全取決于土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，它還取決于農(nóng)業(yè)分工專業(yè)化水平，比如農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)者個(gè)人素質(zhì)等。如果農(nóng)民得不到土地租金，或土地租金不能隨行就市，農(nóng)民就會(huì)收回土地自己經(jīng)營(yíng)，不愿意再讓承包公司經(jīng)營(yíng)了。這樣一來(lái)，土地的規(guī)模效益多數(shù)被承包者獲得，造就了一批 “ 新地主 ” ，尤其是在那些農(nóng)民 “ 被規(guī)模 ” 的地方，這些農(nóng)民種的雖然是原先自己的地，但他們感受到的是自己被雇傭，他們對(duì)田間作業(yè)的用心程度就大打折扣。如果農(nóng)民不能從土地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)中獲得土地的增值收益，節(jié)省出來(lái)的勞動(dòng)力也因?yàn)闆](méi)有穩(wěn)定的工作而不會(huì)獲得更多的收入，這時(shí)農(nóng)民又不能收回土地耕種，那么農(nóng)民的生存就困難了。實(shí)際上，地方政府看重了土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的利益，同時(shí)也忽略了土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。 一、推廣土地托管模式的背景 （一）其他模式的規(guī)?；?jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。一些地方政府一談到土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)，就想把土地集中起來(lái)，認(rèn)為這樣就是規(guī)?；?jīng)營(yíng)了。認(rèn) 第 2 頁(yè) 共 28 頁(yè) 為如果土地租金收入高于農(nóng)民自己經(jīng)營(yíng)土地的收益，農(nóng)民就會(huì)流轉(zhuǎn)自己的土地，就實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，而農(nóng)民在第二三產(chǎn)業(yè)能 充分就業(yè)，又會(huì)得到一份收入。 （二）其他規(guī)?；?jīng)營(yíng)損害農(nóng)民利益。種地也是個(gè) “ 良心活 ” ， 第 3 頁(yè) 共 28 頁(yè) 用不用心效果大不一樣，推行土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)總體上還是利益驅(qū)動(dòng)的，實(shí)現(xiàn)了利益邊界清晰，利益驅(qū)動(dòng)就能使農(nóng)民種自己的地，自覺(jué)并盡心盡力。也有的農(nóng)民將土地完全流轉(zhuǎn)給了其他種田人 ，他們有的進(jìn)城務(wù)工成為新市民，不能就業(yè)的就失去了生活保障。在很多情況下，分工、專業(yè)化、組織化、市場(chǎng)化等發(fā)展的規(guī)律性綜合影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，比如不同方式的技術(shù)進(jìn)步會(huì)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率持續(xù)增長(zhǎng)，與土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模沒(méi)有任何關(guān)系。 第 4 頁(yè) 共 28 頁(yè) 二、土地托管的特點(diǎn) （一）土地中托管能預(yù)防土地流轉(zhuǎn)非糧化傾向 各地土地流轉(zhuǎn)非糧化傾向嚴(yán)重，非糧化比例最低的也超過(guò)了當(dāng)?shù)匾?guī)模化流轉(zhuǎn)面積的 50%，最高達(dá)到 80%。 （三）土地托管不必轉(zhuǎn)移土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán) 無(wú)論是把土地出租還是入股都可以認(rèn)為是農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的一種轉(zhuǎn)移，前者讓渡的是承包期，后者則轉(zhuǎn)移了部分經(jīng) 第 5 頁(yè) 共 28 頁(yè) 營(yíng)權(quán)，這在事實(shí)上造成了農(nóng)民失地。 （一）存在問(wèn)題 。據(jù)測(cè)算， 1000 畝地從種到收的 5 農(nóng)機(jī)投入最少要 60 多萬(wàn)。一方面是農(nóng)田水利設(shè)施配套不到位，原來(lái)以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，土地規(guī)模小，對(duì)土地平整度、道路等要求不高，農(nóng)用機(jī)械都是小型化、家庭化，托管后土地成方連片，對(duì)土地平整度、道路、水利等要求高，加大了土地托管成本。 ，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。一是爭(zhēng)取各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在支農(nóng) 資金中安排一定比例用于土地托管的發(fā)展，對(duì)托管主體給予一定農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼；二是協(xié)調(diào)金融部門給予信貸支持，提供各種低息貸款，解決合作社融資難問(wèn)題。 分級(jí)發(fā)展逐步推進(jìn) 模式，一是初級(jí)階段，即 “ 半托 ” 型土地托管服務(wù)。產(chǎn)前，合作社統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)資產(chǎn)品；產(chǎn)中，統(tǒng)一進(jìn)行田間作業(yè)；產(chǎn)后，統(tǒng)一回收或統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品。 第二篇：武漢托管模式大醫(yī)院參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，是緩解群眾 “ 看病難、看病貴 ” 的需要，是解放思想，實(shí)事求是，解決群眾實(shí)際問(wèn)題的有益探索。要重視公共衛(wèi)生服務(wù)，尤其是健康教育和慢病管理工作，落實(shí)預(yù)防為主的工作方針。在培養(yǎng)中要充分考慮到二者執(zhí)業(yè)范圍不同，制定具體措施，適應(yīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展。支付方式押一付三，首次支付需支付一個(gè)月租金作為押金元及三個(gè)租金元，共計(jì)元。 第二條合同期限。 乙方產(chǎn)品入庫(kù)時(shí)需向甲方提供貨品清單及《入庫(kù)確認(rèn)回執(zhí)單》，回執(zhí)單需一式三份，雙方簽字確認(rèn)后甲方執(zhí)兩份，乙方執(zhí)一份。 貨物進(jìn)庫(kù)、單到貨齊，分理完畢，經(jīng)甲方驗(yàn)收符合入庫(kù)條件后，甲方應(yīng)及時(shí)辦理 入庫(kù)手續(xù)。 甲方按照安全、方便、節(jié)約的原則合理使用倉(cāng)容，保持倉(cāng)庫(kù)清潔衛(wèi)生、倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)禁存放易燃、易爆、有毒、腐蝕等有危險(xiǎn)性的產(chǎn)品。 第五條：貨物出庫(kù)： 貨物辦妥入庫(kù)手續(xù)后，方能開單出庫(kù)。甲方根據(jù)出庫(kù)單辦理出庫(kù)，出庫(kù)時(shí)由提貨人負(fù)責(zé)驗(yàn)貨簽收，驗(yàn)貨簽收后出現(xiàn)的問(wèn)題由簽收方負(fù)責(zé)處理。 甲方保管員和裝卸員必須按乙方的合理要求提供服務(wù)， 第 13 頁(yè) 共 28 頁(yè) 不提供服務(wù)或服務(wù)不符合乙方要求的，乙方有權(quán)要求甲方限期整改。甲方在保管期間對(duì)影響倉(cāng)庫(kù)貨物安全的事項(xiàng)應(yīng)盡職盡責(zé)及時(shí)告知乙方。 乙方指派人員到租賃區(qū)工作需提報(bào)《員工信息備備案表》給甲方備案，乙方所指派人員的工資由乙方按時(shí)發(fā)放。 第十條：結(jié)算 乙方應(yīng)在應(yīng)交租金的上一個(gè)月 5 日前將三個(gè)月的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)交齊給甲方。不論何時(shí)，如一方需要，接受信息一方必須無(wú)條件的歸還另一方提供的所有信息，包括復(fù)印件、分析數(shù)據(jù)、報(bào)告以及與所提供信息有關(guān)的文件、報(bào)表。乙方因業(yè)務(wù)變更需減少使用面積時(shí)需提前 2 個(gè)月向甲方提出申請(qǐng)，方便甲方對(duì)業(yè)務(wù)作出調(diào)整安排。 因不可抗力因素造成的不能履行，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。本合同附件也視作合同不可分割的部分。 而不可避免的是，整形的風(fēng)險(xiǎn)，整形的風(fēng)險(xiǎn)恰恰正式整形美容醫(yī)院的命脈，整出問(wèn)題了，不僅僅影響了聲譽(yù)，而且說(shuō)不定會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院關(guān)門。 比對(duì)三種辦法，強(qiáng)大自身，有些醫(yī)院本身都自顧不暇，醫(yī)院內(nèi)部混亂，要組成自己的團(tuán)隊(duì)，有各方的阻撓，有些人往往是不想醫(yī)院運(yùn)營(yíng)好，因而才能從中牟利。優(yōu)點(diǎn)正如缺點(diǎn)，不參與內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì) 第 17 頁(yè) 共 28 頁(yè) 醫(yī)院的不了解可以用強(qiáng)大專業(yè)知識(shí)來(lái)填補(bǔ)，三度傳奇正是最近涌現(xiàn)的一支這樣的隊(duì)伍。 第 18 頁(yè) 共 28 頁(yè) 1 儲(chǔ)存地點(diǎn)及面積： 地點(diǎn)：甲方 庫(kù)區(qū) 號(hào)庫(kù) 庫(kù)位 貨物存放