5農(nóng)業(yè)發(fā)展增收工作意見-wenkub
2024-09-06 22 本頁面
【正文】 +農(nóng)戶 ”的組織形式；支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設，支持從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 第 4 頁 共 10 頁 營的業(yè)主和專業(yè)大戶逐步形成規(guī)模經(jīng)濟效益；加大對農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、拓寬銷售網(wǎng)絡、特色農(nóng)業(yè)、定單農(nóng)業(yè)的信貸支持，提 升農(nóng)產(chǎn)品增加值，增加農(nóng)民收入。 （二）支持農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。三是堅持業(yè)務發(fā)展與風險防范相結合。一是堅持存量優(yōu)化與增量發(fā)展相結合。各金融機構要優(yōu)化金融資源配置 ，增強農(nóng)村金融服務功能，不斷滿足 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展對金融的需求。 一、進一步增強對金融支持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收重要性的認識 （一）充分認識金融支持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收的重要意義。 2024 年，國際金融危機持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟增長明顯減速，對我國經(jīng)濟的負面影響日益加深，對 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。 （二）準確把握金融支持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收 第 2 頁 共 10 頁 的總體要求。充分發(fā)揮好現(xiàn)有涉農(nóng)金融機構的作用，激發(fā)各類投資主體參與農(nóng)村金融的積極性，有效擴大對農(nóng)村地區(qū)的資金供給。各金融機構要在加大支農(nóng)力度的同時，進一步完善內(nèi)部風險控制手段，切實防范金融風險。按照比較效益最大化和生態(tài)平衡的原則，支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 （四）支持農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展。 （五）支持農(nóng)村文化、教育和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各金融機構應在控制風險的前提下，以實施 “ 家電下鄉(xiāng) ” 為契機，通過消費信貸支持農(nóng)村居民在住房、汽車等方面的消費，推進農(nóng)村居 第 5 頁 共 10 頁 民消費結構升級。 （二）深化農(nóng)村金融改革，培育競爭性農(nóng)村金融市場。農(nóng)村信用社要繼續(xù)深化改革，完善法人治理結構，增強服務功能，積極發(fā)放小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，科學確定額度、期限、利率。探索利用金融衍生品市場和農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，有效分散和規(guī)避金融風險。鼓勵采取致富帶頭人擔保、村干部擔保、農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為農(nóng)戶擔保等保證擔保方式，發(fā)揮好農(nóng)民專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會直接提供擔?；蚪M織會員互保的作用，實現(xiàn)信用增級和風險分擔，為獲取更大金融支持創(chuàng)造條件。人民銀行要加強對小額貸款公司利率、資金流向的跟 第 7 頁 共 10 頁 蹤監(jiān)測，并將小額貸款公司納入信貸征信系統(tǒng)，嚴厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸等金融違法活動。 四、拓寬農(nóng)村金融服務領域，提升農(nóng)村金融服務水平 （一）完善信貸管理機制。針對 “ 三農(nóng) ” 特點，落實以客戶為中心的理念，強化貸款營銷意識，改變 “ 坐等上門 ” 的做法，主動出擊營銷貸款，擴大信貸服務覆蓋面。改善對涉農(nóng)企業(yè)的支付結算管 理，堅決杜絕隨意壓票、退票以及無理拒付、挪用截留客戶資金的行為，公開銀行結算方式、業(yè)務處理時間和
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