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5農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收工作意見-wenkub

2024-09-06 22 本頁面
 

【正文】 化經(jīng)營體制。對區(qū)域種養(yǎng)專業(yè)化布局明顯、形成產(chǎn)業(yè)特色的基地,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整成效顯著的市、縣,省政府給予一定的補助和獎勵。 (五)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸資金供應管理辦法應作適應性改 第 3 頁 共 14 頁 進,拓寬貸款的范圍和對象,在繼續(xù)幫助國有糧食收儲企業(yè)解決糧食收購資金的同時,積極幫助其它符合條件的糧食經(jīng)營企業(yè)解決有關信貸資金。健全省、市、縣各級糧食儲備制度,根據(jù)國家有關部門的要求和我省實際需要,適當擴大地方糧食儲備規(guī)模,確保相應的糧食風險基金規(guī)模。對一時難以 調(diào)整種植結構的種糧農(nóng)民特別是種糧大戶,在一定時期內(nèi),各級政府仍需采取必要的保護措施,不使其收入過度減少。 (三)放開糧食購銷價格。鼓勵多種所有制的糧食購銷、加工企業(yè)和個體糧商依法經(jīng)營糧食。凡是在原糧地上常年調(diào)整發(fā)展經(jīng)濟作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的集中產(chǎn)區(qū),本著 “ 兩稅 ” 不重復交叉征收的原則,可以只征收農(nóng)業(yè)稅或只征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。在新的世紀里,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),各級各部門必須認真貫徹黨的 **五中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,切實加強農(nóng)業(yè)的基礎地位,圍繞提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的目標,以市場為導向,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心,以科技進步為動力,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為載體,進一步加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。為此,經(jīng)省委、省政府研究,制訂如下促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的 40 條政策意見。征收農(nóng)業(yè)稅的,由市、縣政府自主決定繳納糧食或代金。放開糧食批發(fā)經(jīng)營,鼓勵省內(nèi) 第 2 頁 共 14 頁 外經(jīng)營糧食的企業(yè)從事糧食批發(fā)經(jīng)營、代儲代銷等各種經(jīng)營業(yè)務。從今年起,糧食的購銷價格隨行就市。全省每年儲備糧輪換,由糧食部門委托國有糧食企業(yè)與種糧大戶簽訂產(chǎn)銷合同,按保護價收購,當市場糧價高于保護價時,收購價隨行就市。建立完 善各級糧食種子儲備制度。 二、發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè) (六)各地要充分發(fā)揮本地的區(qū)域比較優(yōu)勢,積極發(fā)展有優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品。 (八)要努力把各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設成為有特色的效益農(nóng)業(yè)示范園區(qū),并充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的示范和輻射作用,帶動各地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的形成。鼓勵和引導各類工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè),爭當農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。 (十一)省、市、縣各級骨干和重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立基地所需的用地,可直接向村集體經(jīng)濟組織租賃或承包,只辦備案不辦審批手續(xù)。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的用電要實行優(yōu)惠。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)直接進入國際市場,對符合條件的生產(chǎn)企業(yè)要積極爭取賦予其自營進出口權。今明兩年,省里每年安排 500 萬元專項扶持資金,與省級外貿(mào)出口發(fā)展基金結合起來使用,重點對年出口 500 萬美元以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)實行貼息扶持和獎勵。對進入國家級和省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的農(nóng)業(yè)外商投資項目給予放寬項目補貼標準,優(yōu)先考慮。加強農(nóng)業(yè)國際技術經(jīng)濟合作與交流,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加各種國際招商、產(chǎn)品展示和經(jīng)貿(mào)洽談活動。開發(fā)區(qū)內(nèi)征收的各項規(guī)費和土地使用權出讓金等,除按規(guī)定須上交國家的外,全部用于區(qū)內(nèi)的基礎設施建設、環(huán)境保護等。對進口種子、種畜、魚種和非盈利性野生動植物種源,憑國家有關部門簽發(fā)的年 度進口審批單, 第 7 頁 共 14 頁 免征進口環(huán)節(jié)增值稅。根據(jù)發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的要求,從今年起,用兩年左右時間,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林、水、牧、漁)技站改建成跨行政區(qū)域的專業(yè)農(nóng)技推廣服務組織。 六、加強農(nóng)村信息服務,加快建設全省農(nóng)村信息網(wǎng)絡 (二十二)各地要適應農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢的需要,切實加強對廣大農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、推廣適用科技、農(nóng)產(chǎn)品銷售等農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有關信息的指導和服務。以現(xiàn)有系統(tǒng)為基礎,整合各地、各部門和農(nóng)業(yè)科研院所的力量,多渠道籌集資金,建立健全各級農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)絡。中心鎮(zhèn)、中心村建設用地規(guī)劃涉及基本農(nóng)田保護區(qū)的,在保證基本農(nóng)田不減少的前提下,按照法定程序,允許作適當調(diào)整。今明兩年,省里
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