5農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開發(fā)工作致辭-wenkub
2024-09-06 22 本頁面
【正文】 任務 （一）拓寬農(nóng)民增收渠道，千方百計增收農(nóng)民收入。前不久，區(qū)委、區(qū)政府在認真學習中央、省、市農(nóng)村工作會議和中央1 號文件精神，研究和謀 劃我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作時，通過分析形勢，認真思考和剖析近年來我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展走過的歷程，形成了這樣三點共識：一是 “ 三農(nóng) ” 問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心又是增收問題，在總體工作把握中，必須更加關注農(nóng)村、關心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作長期而緊迫的中心任務。這種良好的發(fā)展態(tài)勢是深入實施 “ 一體兩翼加旅游 ” 的城郊型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的直接結果，是全區(qū)各地各涉農(nóng)部門積極轉變觀念、轉變職能、轉變作風、強化服務的具體體現(xiàn)，是近年來我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)的一些代表發(fā)展方向 ，蘊育生機與活力的積極方面的集中反映。今年全區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作必須按照這些總體要求，吃透精神實質，把解決 “ 三農(nóng) ” 問題放在更加突出的位置，緊密結合茅箭實際認真貫徹落實。黨的 *和 *屆三中全會提出，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，全面建設小康社會。會議的主要任務是，認真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，分析當前農(nóng)村形勢，研究部署當前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作。剛才，扶貧開發(fā)工作的先進單位和個人代表作了典型發(fā)言， 同志代表區(qū)委、區(qū)政府同各地各有關單位簽訂了扶貧開發(fā)工作責任狀；待會兒 同志還將對做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策措施進行具體部署。今年的中央農(nóng)村工作會議強調(diào)要更多地關注農(nóng)村、關心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，把解決好 “ 三農(nóng) ” 問題作為全黨工作的重中之重，并以 1 號文件的形式下發(fā)了《關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。 （二）正確分析我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀。同時，也應該看到，我區(qū)農(nóng)業(yè)人口雖然少，但農(nóng)村覆蓋面廣，群眾問題較多，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)的工作任務十分繁重，工作難度仍然很大，需要付出長期、艱苦、不懈的努 第 3 頁 共 15 頁 力。二是 “ 三農(nóng) ” 問題的癥結不光在農(nóng)村內(nèi)部，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟新的發(fā)展階段，破解深層次矛盾和根本制約因素，必須樹立和落實科學的發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)階段農(nóng)民增長困難，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的現(xiàn)實反映，也是城鄉(xiāng)二元結構長期積累的各種深層次矛盾的集中反映。以良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然資源為依托，以城郊生態(tài)休閑旅游為龍頭，配合 “ 農(nóng)家樂 ” 休閑產(chǎn)業(yè)，積極引導、鼓勵、支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)戶運用當?shù)貍鹘y(tǒng)手段加工臘肉、泡菜、干野菜、土豆腐等具有本地特色的農(nóng)副產(chǎn)品，促進農(nóng)村山場資源向商品轉化，就地消化增值。推廣林間套草模式，加強大棗、茶葉、板栗、油桃等特色基地擴建、管護，提高林特基地產(chǎn)出效益。在種養(yǎng)大戶和經(jīng)營能手中培育農(nóng)村經(jīng)紀人，建立經(jīng)紀人隊伍；鞏固和發(fā)展土雜雞、蔬菜、農(nóng)家樂、大棗等專業(yè)協(xié)會，架起市場與產(chǎn)地的橋梁 ；進一步盤活大川山貨市場，規(guī)劃建設伏龍山農(nóng)副產(chǎn)品小型交易市場，促進產(chǎn)銷銜接。近年來，區(qū)委、區(qū)政府下大力氣改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的基礎條件，農(nóng)村面貌發(fā)生了明顯變化。 第 6 頁 共 15 頁 切實加強農(nóng)田水利基本建設。加快推進大川村、小川村、許家棚村和廖家村新農(nóng)村建設，大力開展 “ 一建帶三改 ” ，集中 連片建設沼氣池，整治房前屋后環(huán)境，改善村容村貌。堅決制止毀林開荒和亂砍濫伐行為，嚴禁 “ 農(nóng)家樂 ” 經(jīng)營業(yè)主燒柴，對農(nóng)戶燒柴實行 “ 定點、限額、見兜留樹 ” ，切實保護好生態(tài)自然資源。 完善農(nóng)村土地使用制度?？偨Y完善茅塔鄉(xiāng)化債試點經(jīng)驗，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地做好化解村級債務工作。嚴格全年籌資人平不超過 15 元，籌勞不超過 10 個標準工作日的政策規(guī)定。健全農(nóng)稅征管體系、農(nóng)民負擔監(jiān)管體系、轉移支付資金使用體系、 第 8 頁 共 15 頁 鄉(xiāng)村財務管理體系；全面落實涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制，清理農(nóng)村中小學收費、農(nóng)民建房收費、鄉(xiāng)村等基層組織的搭車收費，杜絕不合理收費現(xiàn)象發(fā)生。要認真總結近幾年扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗，把扶貧開發(fā)放在更加突出的位置，不折不扣地落實扶貧開發(fā)政策，提高扶貧開發(fā)質量。同時，要 抓好
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