5農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開發(fā)工作致辭-在線瀏覽
2024-09-06 22:33本頁面
【正文】 （一）拓寬農(nóng)民增收渠道，千方百計增收農(nóng)民收入。隨著新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的環(huán)境、條件和任務(wù)的變化，促進農(nóng)民增收必須有新的思路。 依托生態(tài)旅游促增收。 優(yōu)化結(jié)構(gòu)促增收?？朔萘鞲袔淼牟焕绊懀扇∮行Т胧┓€(wěn)定禽苗（蛋）供應(yīng)， 鞏固土雜雞、牲豬等傳統(tǒng)養(yǎng)殖，積極發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，不斷優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。 發(fā)展龍頭性項目促增收。 搞活流通促增收。 （二）加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。農(nóng)村發(fā)展滯后，主要滯后在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。但這還遠遠不夠，還需要進一步加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。重點抓好鄉(xiāng)村道路建設(shè)，采取 “ 一路一議 ” 的方式，多途徑籌集資金捆綁使用，確保完成枧槽、吳家等 6 個村的油 路、水泥路鋪設(shè)和晴雨路改造。在繼續(xù)抓好防洪保安、病險水庫除險加固、節(jié)水改造等工程建設(shè)的同時，統(tǒng)籌規(guī)劃集中供水、工業(yè)園區(qū)用水和旅游觀光用水工程，重點解決人畜飲水困難問題。 切實加強新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真抓好舊村居改造和百二河、馬賽路沿線農(nóng)民建房，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一格調(diào)、嚴(yán)格監(jiān)管，建設(shè)具有濃郁民風(fēng)民俗的農(nóng)家新居。繼續(xù)實施封山育林和退耕還林，進一步探索和推廣生態(tài)效益和經(jīng)濟效益有機結(jié)合的新模式，在推廣林草間作、林果間作、林藥間作等造林模式上有新的突破。加大對農(nóng)民的教育引導(dǎo)力度，增強環(huán)境意識，對亂砍濫伐行為 實行嚴(yán)管重罰，嚴(yán)肅追究責(zé)任。堅持 “ 多予、少取、放活 ” 的方針，按照 “ 減輕、規(guī)范、穩(wěn)定 ” 的原則，深化農(nóng) 第 7 頁 共 15 頁 村改革，全面落實農(nóng)村政策，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，增強農(nóng)村自我發(fā)展能力。認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》和《關(guān)于做好農(nóng)戶承包土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知》精神，切實抓好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，按照 “ 依法、自愿、有償 ” 的原則認(rèn)真開展土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、盤活 “ 四荒 ” 資源，使農(nóng)業(yè)土地資源發(fā)揮最大效益。 深化農(nóng)村稅費改革。全面清理、鎖定、凍結(jié)各種債權(quán)債務(wù)，防止新的不良債務(wù)產(chǎn)生。認(rèn)真搞好 “ 一事一議 ” 的籌資籌勞和 “ 兩工 ” 的管理。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革，進一步精簡機構(gòu)、合并村組，探索分流人員的安 置途徑和辦法，確保改革順利推進。強化農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理，繼續(xù)實行農(nóng)民負擔(dān)黨政 “ 一把手 ” 負總責(zé)制、責(zé)任追究制和 “ 一票否決制 ” 。嚴(yán)格 “ 一事一議 ” 、 “ 籌資籌勞 ” 管理、監(jiān)督。 （四）組 織好新階段扶貧開發(fā)，努力提高扶貧開發(fā)實效。要正確處理富民與富區(qū)、扶貧與幫富、直接扶貧與間接扶貧的關(guān)系，堅持突出重點與整村推進相結(jié)合，確保今年扶貧開發(fā)工作取得新實效。圍繞 “ 興致富項目、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村 ” 的目標(biāo)，集中人力、財力、物力，重點抓好枧槽、東溝、大坪、大溝、馬家河、小川、大川 7 個省定重點貧困村建設(shè)，逐步把重點貧困村建設(shè)成為文明富裕的新農(nóng)村。 進一步加強扶貧資金管理。 第 9 頁 共 15 頁 加大扶貧幫建力度。要改進扶貧方式，堅持扶貧與扶智相結(jié)合，開展科技扶貧、智力扶貧、計 生扶貧、黨建扶貧、社會扶貧等扶貧活動，實現(xiàn)由 “ 輸血式 ” 扶貧向 “ 造血式 ” 扶貧轉(zhuǎn)變。要進一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度和被征地農(nóng)民基本生活保障制度，提高失地農(nóng)民基本生活保障水平，逐步實現(xiàn)低保和基本生活保障制度的城鄉(xiāng)對接，切實解決農(nóng)民和被征地農(nóng)民的后顧之憂。健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級勞動保障服務(wù)平 臺，開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，圍繞市、區(qū)重點建設(shè)項目，通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹，有計劃地輸出農(nóng)民務(wù)工，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，發(fā)展打工經(jīng)濟。要緊密聯(lián)系茅箭農(nóng)村實際，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，重點解決好提高農(nóng)民素質(zhì)和改善農(nóng)村環(huán)境兩個突出問題，實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進以大病統(tǒng)籌 第 10 頁 共 15 頁 為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋，從各村經(jīng)濟狀況出發(fā)，區(qū)分不同類型，科學(xué)確定區(qū)、鄉(xiāng)、村、個人 分擔(dān)合作醫(yī)療的比例，力爭使更多的農(nóng)戶參與受益。大力發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)，鞏固農(nóng)村中小學(xué)寄宿制教育，進一步改
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