【正文】 測技術(shù)，對企業(yè)開展能源審計和提供專業(yè)的意見，為企業(yè)的節(jié)能降耗作出自己應有的貢 獻。結(jié)合番禺區(qū)的實際工作，在 ? 四大工程 ? 中，我們也可以發(fā)揮自己的作用： （一）推動企業(yè)進步，促進企業(yè)發(fā)展，全力幫助企業(yè)建立三級計量保證體系，把好節(jié)能降耗關(guān)。具體為 ? 四大工程 ? ： （一）認真抓好節(jié)能降耗服務工程，為建設節(jié)約型社會服務。 目標到二０二０年，構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和主要 任務是：社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權(quán)益得到切實尊重和保障；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴 第 3 頁 共 22 頁 大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立；基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；全民族的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關(guān)系進一步形成；全社會創(chuàng)造活力顯著增強，創(chuàng)新型國家基本建成；社會管理體系更加完善，社會秩序良好；資源利用效率顯著提高，生 態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；實現(xiàn)全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。 目前，我國社會總體上是和諧的。新中國成立后，我們黨為促進社會和諧進行了艱辛探索， 積累了正反兩方面經(jīng)驗，取得了重要進展。 第 1 頁 共 22 頁 全面推進計量工作 ,構(gòu)建和諧社會要點 第一篇：全面推進計量工作，構(gòu)建和諧社會要點全面推進計量工作，構(gòu)建和諧社會 通過學習中國共產(chǎn)黨第十六精神，我們知道社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。黨的十一屆三中全會以后，我們黨堅定不移地推進改革開放和現(xiàn)代化建設，積極推動經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，為促進社會和諧進行了不懈努力。但是，也存在不少影響社 第 2 頁 共 22 頁 會和諧的矛盾和問題，主要是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展很不平 衡，人口資源環(huán)境壓力加大；就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出；體制機制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會成員誠信缺失、道德失范，一些領導干部的素質(zhì)、能力和作風與新形勢新任務的要求還不適應；一些領域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重；敵對勢力的滲透破壞活動危及國家安全和社會穩(wěn)定。 從十六大的精神，我們可以看到，構(gòu)建和諧社會，促進區(qū)域發(fā)展是我國的一項既重大又緊迫的任務，在十六大提出的構(gòu)建和諧社會的指導思想和目標中，我們的計量事業(yè)應該怎么去配合，作出自己應有的貢獻呢。 （二）認真抓好民生計量執(zhí)法工程，為建設和諧社會服務。 能源是企業(yè)生產(chǎn)的動力，企業(yè)在生產(chǎn)中離不開能源，但由于各種的原因，企業(yè)在生產(chǎn)中往往會存在能源的利用率不高的問題，造成了能耗的增加。 （二）繼續(xù)加強我區(qū)強檢工作，為建設和諧社會服務 計量強檢工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，在商貿(mào)領域，特別要加強對電子計價秤、汽車衡、加油機、出租車計價器以及民用四表的監(jiān)督檢查，打擊缺斤短兩和利用計量器具進行作弊的不法行為；在醫(yī)療衛(wèi)生領域和眼鏡制配場所，特別要加強醫(yī)用計量器具和配鏡驗光用計量器具的監(jiān)督檢查；在安全生產(chǎn)領域，要加強可燃氣體測報儀的檢定，確保我區(qū)化工企業(yè)的防爆工作。我區(qū)企業(yè)眾多，存在大量強檢以外的計量器具需要進行校準，作為區(qū)內(nèi)的計量技術(shù)部門，我們必須積極提高自己的技術(shù)水平，增加適合我區(qū)企業(yè) 第 6 頁 共 22 頁 需求的校準項目，為企業(yè)提供良好的計量校準服務；同時隨著我區(qū)企業(yè) 的不斷發(fā)展，對測量設備的校準質(zhì)量要求也不斷提高，我們也積極提高本所技術(shù)人員的檢定 /校準技術(shù)能力，以滿足企業(yè)的需要。我們必須按照總局的要求，顧全大局、自主創(chuàng)新、開拓進取、扎實工作，努力開創(chuàng)計量工作的新局面，積極推進我區(qū)計量工作再上新臺階，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。 ? 因此，我們要全面推進依法行政，促進經(jīng)濟的發(fā)展，不斷提高人民群眾的生活水平，為構(gòu)建和諧作出積極貢獻。 認真實行行政復議制度，加強對鎮(zhèn)政府和市政府各行政部門的具體行政行為的監(jiān)督 行政復議是政府履行層級監(jiān)督責任的自我糾錯的重要法律制度，也是妥善解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定有效途徑。撤銷的理由是這些機關(guān)超越聯(lián)權(quán)作出行政行為，或是違反法定程序，或是事實不清、證據(jù)不足。特別是有的行政復議案件涉及的當事人達上千人（幾條村莊群眾的利益），通過依法、公正地處理，化解了社會矛盾，維護了社會的穩(wěn)定，也維護了政府依法行政的形象； 貫徹落實國務院《全面推進依法行政實 施綱要》，加強對抽象行政行為的監(jiān)督審查，確保市政府規(guī)范性文件的合法性、適當性和有效性。 國務院《全面推進依法行政實施綱要》規(guī)定 ? 制定行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等制度建設符合憲法和法律規(guī)定的程序，充分反映客觀規(guī)律和最廣大人民的根本利益，為社 會主義物質(zhì)文明、 第 9 頁 共 22 頁 政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展提供制度保障。由于我們加強監(jiān)督審查，近年來，市政府制發(fā)的規(guī)范性文件沒有發(fā)現(xiàn)有違法的或與上級政府的規(guī)定有抵觸的。去年，根據(jù)國務院、省和市政府的部署，在市政府的統(tǒng)一領導下，市法制局對行政許可規(guī)定進行了清理。市人事局也對實施行政許可主體進行了清理。徐少華市長和阮日生常務副市長三令五申： ? 誰上路搞 ‘ 三亂 ’ ，砸的牌子，就撤誰的職。公路養(yǎng)護看上去是件很平凡的工作，但運作起來需要 ? 精雕細琢 ? 。公路每一處病害，每一段 路況，每一天的變化，每一刻的安全，每個細節(jié)都決定著公路事業(yè)的成敗，從春季早期養(yǎng)護，規(guī)范防護到夏季公路綠化工程，小修中修養(yǎng)護作業(yè)，從秋季自然災害防治，公路大整修工程到冬季除雪保通，時間的指針告訴每一位公路養(yǎng)護人員都清楚了自己什么時候該干什么事，該怎么去做好每件事。