【正文】 件不斷改善。下面，我講三個方面的意見。 第 1 頁 共 17 頁 全縣衛(wèi)生和計劃生育工作會議講話 同志們： 縣委、縣政府決定召開的這次全縣衛(wèi)生和計劃生育工作會議，是在衛(wèi)生和計生機構改革后召開的第一次會議，主要任務是貫徹落實國家和省、市衛(wèi)生計生工作會議精神，總結回顧 20**年全縣衛(wèi)生計生工作，深入分析當前面臨的形勢，安排部署今年工作任務，動員各級各部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，靠實責任，狠抓落實，確保全面完成年度各項目標任務。 一、肯定成績、正視問題，切實堅定做好衛(wèi)生和計劃生育工作的緊迫感和責任感 （一）在全面總結成績中增強信心。二是計劃生育服務管理能力 進一步提升。新農合參合率 98%，啟動了大病醫(yī)療保險，推行了 “ 先住院后結算 ” 醫(yī)療服務新模式，全面推行藥品零差率銷售，讓利患者 500 多萬元，有效緩解了群眾看病貴的問題。加強公共衛(wèi)生服務，全面推進疾病防控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和愛國衛(wèi)生等工作，廣大群眾的健康水平持續(xù)改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院老、中、青人才梯隊結構不合理，現(xiàn)有人員 60%為近三 第 3 頁 共 17 頁 年新分配畢業(yè)生，大部分未考取執(zhí)業(yè)資格，缺乏獨擋一面的工作能力，檢驗、影像及全科醫(yī)師缺乏，部分診療項目還不能很好開展；介入、血透等重點專業(yè)人才短缺，引進難度大，影響了衛(wèi)生人才隊伍發(fā)展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務所專業(yè)技術人員匱乏，全縣10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術服務所現(xiàn)有人員 29 名，具有相關執(zhí)業(yè)資質的僅 10 人，有 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術服務所沒有 1 名 有執(zhí)業(yè)資質的工作人員，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至為非醫(yī)學專業(yè)人員。全縣標準化 icu 病房、腔鏡中心、血 透中心、介入中心、高壓氧艙治療中心還未建成，新技術、新項目拓展緩慢，與省上 90%患者在縣內就診要求相比，我們在資金、醫(yī)療設備、人才培養(yǎng)、?？萍夹g服務上還有一定差距。計劃生育基層基礎管理中存在的政策宣傳不到位、計生干部業(yè)務知識掌 握不全面、人口數據信息采集不準確、技術服務項目落實不及時、政策外生育責任追究打折扣等問題沒有從根本上杜絕。一些部門對承擔的計劃生育 “ 黨政線 ” 、 “ 部門線 ” 工作重視不夠，支差應付、配合不力，職能作用發(fā)揮不夠充分，部門間聯(lián)合執(zhí)法各自為政，沒有形成長效機制 ；一些部門對干部職工落實計劃生育政策情況監(jiān)督管理不到位，甚至包庇黨員干部政策外生育。促進人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動 ” 的戰(zhàn)略決策。 20**年底，中共中央國務院出臺了《關 于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》，全國人大修訂了《人口與計劃生育法》，全面兩孩政策從今年 1 月 1 日起實施。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以提高人民群眾健康水平和促進人口均衡發(fā)展為主線，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極有序實施全面兩孩政策，改革完善計劃生育服務管理，全面提高衛(wèi)生計生工作水平，努力辦好人民滿意的衛(wèi)生計生事業(yè)。一要鞏固提升公立醫(yī)院綜合改革試點成果。在機構上，要加快項目建設。在政策上，引導分級診療。 抓好 “ 三項重點工作 ” ： （一）以人口均衡發(fā)展為重點，切實推動計生服務管理創(chuàng)新 一要穩(wěn)妥扎實有序實施全面兩孩政策。要充分利用衛(wèi)生計生宣傳陣地、廣播電視、新媒體及入戶宣傳等多種形式，大力宣傳計劃生育取得的偉大成就，大力宣傳堅持計劃生育基本國策、調整完善生育政策的重大意義，認真做好新修訂的《人口與計劃生育法》和《 **省人口和計劃生育條例》等政策法規(guī)宣傳，提升群眾法治觀念，引導群眾按政策要求生育。三要在公共服務配套上抓實見效。計劃生育服務管理事關千家萬戶的民計民生，改革完善計劃生育服務管理是全面深化改革的重要組成部分，各級各部門要切實增強責任感和使命感，扎扎實實落實各項改革舉措，大力提升服務管理水平，努力使計劃生育成為惠及千家萬戶的甜蜜事業(yè)。要按照 “ 調整存量、做優(yōu)增量、補齊短板、提升能力 ” 的原則，有效整合婦幼保健和計劃生育方面的服務機構、服務資源和服務項目，切實提高服務水平。第三，要狠抓人口數據質量提升。在管理上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持按月開展清理核查，加大城鄉(xiāng)結合部、物業(yè)小區(qū)、出租房屋等區(qū)域的人口信息登記采集力度，全面掌握流動人口信息。要牢固樹立法治理念，按照新修訂的《人口與計劃生育法》、《 **省人口和計劃生育條例》規(guī)定，強化政策外多孩生育案件查處，依法依規(guī)征收社會撫養(yǎng)費，有效懲戒政策外生育行為，引導群眾按政策要 第 11 頁 共 17 頁 求自主安排生育，維護法律權威和社會公平。第一，要認真做好政策銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好各級各類優(yōu)先優(yōu)惠政策的