【正文】 作會(huì)議，主要任 務(wù)是貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、政府全體會(huì)議和市交通工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的交通工作，安排部署今年的全縣交通工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明晰思路，夯實(shí)責(zé)任，確保今年既定的各項(xiàng)交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。 另一方面，安全事關(guān)人民的生命財(cái) 產(chǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視交通安全。同時(shí)，依托和扶 持現(xiàn)有的客運(yùn)企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，努力解決農(nóng)民出行難的問題。因此，在今后的交通工作中，除了要加強(qiáng)公路 基本建設(shè)，為百姓辦實(shí)事外，還要從以下兩個(gè)方面做好為社會(huì)和人民的服務(wù)工作。 交通基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的先決條件之一，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)， 交通基礎(chǔ)建設(shè)要先行，年初全國人大代表提出的建設(shè)和諧社會(huì)，其內(nèi)容實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)、文化等各行業(yè)的發(fā)展要與社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，不能有所偏頗。另一方面深入宣傳修路、護(hù)路、愛路意識(shí)，提高群眾思想素質(zhì)，特別要加強(qiáng)對搞農(nóng)村運(yùn)輸車戶的教育，結(jié)合全國治超行動(dòng)，勸導(dǎo)、遏制在農(nóng)村公路上的超載運(yùn)輸。因此，各單位要從加快 xx 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面出發(fā)，牢固樹立一盤棋思想，齊抓共管、密切配合，共同關(guān)心支持農(nóng)村路網(wǎng)建養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)管工作。同時(shí)交通局要加強(qiáng)一線建設(shè)和管養(yǎng)過 第 5 頁 共 26 頁 程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，加大技術(shù)指導(dǎo)力量，把好質(zhì)量關(guān)口，控制薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范建設(shè)內(nèi)容，消滅農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全隱患，會(huì)同社會(huì)各界共 同構(gòu)筑有效的綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。因此作為業(yè)主單位的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，監(jiān)督單位的交通局，要樹立不單領(lǐng)導(dǎo)還要到每個(gè)干部職工都要有的質(zhì)量第一、安全第一的意識(shí)，以對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)村公路建養(yǎng)質(zhì)量，要正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，確保建設(shè)一條、完善一條、管養(yǎng)一條、發(fā)揮效益一條。因此，縣里決定成立農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)資金督察小組，工作重點(diǎn)就是解決監(jiān)督機(jī)制問題，以提高資金使用效率，加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)步伐。抓緊完成交戰(zhàn)項(xiàng)目和世行項(xiàng)目省道205 線拆遷征地工作。這樣的補(bǔ)助政策還能持續(xù)多久。 中央和省政府制定的補(bǔ)助政策來之不易，是體現(xiàn)黨和政府關(guān)心農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入的重要途經(jīng)之一。我縣的地域經(jīng)濟(jì)形勢是：地處福建西部，北有工業(yè)基地三明，南有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)廣東，東承沿海開放經(jīng)濟(jì)區(qū)，西連大京九腹地贛南，我縣正處于一個(gè)看似被包圍的封閉之地，實(shí)則是一個(gè)極具有發(fā)展?jié)摿Φ陌夹尾课?，唯一的出路是中心開花，全方位打開通道，與鄰近周邊地區(qū)形成一體化的大區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)，共同發(fā)展和繁榮。 今年根據(jù)省、市交通部門的安排，我縣將有 42 條 220 公里總投資 億元的農(nóng)村路 網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn) 17 個(gè) 38 個(gè)行政 第 2 頁 共 26 頁 村。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響 XX 縣區(qū)委、縣府的號(hào)召，緊鑼密鼓地實(shí)施農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)工程，取得了令人注目的成績。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣府向辛勤奮戰(zhàn)在交通建設(shè)第一線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝。同時(shí)省道 205 線擴(kuò)建工程即將開工，高速路也正進(jìn)入緊張施工階段，在此面臨交通建設(shè)新轉(zhuǎn)折時(shí)期，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把交通工作置于發(fā)展 xx 經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度，去準(zhǔn)確定位、科學(xué)發(fā)展。為此，早在20xx 年縣委、縣府就提出了構(gòu)建二縱二橫加一環(huán)的交通建設(shè)思路，今后，無論是農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)還是其他經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，都要在二縱二橫加一環(huán)的交通建設(shè)框架內(nèi)添枝開花，以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，承接實(shí)施 沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)由東向西轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，促進(jìn)北部南部同時(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。我縣抓住這個(gè)政策出臺(tái)實(shí)施是走在全市乃至全省的前列，是償?shù)搅颂痤^的。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對能上、該上的項(xiàng)目重新梳整，多方籌資、多方調(diào)動(dòng)，爭取在 2024 年之前，徹底解決行政村通水泥路的問題。抓緊完成工貿(mào)新城道路勘測、設(shè)計(jì)工作，抓緊完成農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的以地?fù)Q地、調(diào)整用地等征地補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌? 二、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管、落實(shí)安全責(zé)任，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度做好、做精每一條農(nóng)民致富之路。 同志們，你們千萬要記住，質(zhì)量責(zé)任是要終身負(fù)責(zé)的。具體要求做到： 一是思想上要重視。 二是宣傳上要到位。 三是措施上要得力。目前我國社會(huì)主義建設(shè)正處在一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期，交通基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的基礎(chǔ)行業(yè)，更要以建設(shè)和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)為立足點(diǎn)，一切以人為本，一切從當(dāng)?shù)厣鐣?huì)實(shí)際出發(fā)，積極穩(wěn)妥地發(fā)展交通事業(yè)。 第 7 頁 共 26 頁 一方面，在抓好公路建設(shè)工作的同時(shí)，要加強(qiáng)運(yùn)輸市場的監(jiān)管，提高交通運(yùn)輸服務(wù)能力。比如，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用省交通廳剛出臺(tái)的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)補(bǔ)助政策，積極創(chuàng)造條件改善農(nóng)村客運(yùn)站場建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將客運(yùn)站場建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。要在縣交通局的統(tǒng)一組織下，繼續(xù)開展道路、水上運(yùn)輸安全管理年活動(dòng)，把它作為實(shí)施平安汀州的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、運(yùn)管所、地方海事處各自的職責(zé)抓好以下工作： 第 8 頁 共 26 頁 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了要加強(qiáng)對農(nóng)村公路施工的現(xiàn)場安全管理外，要對轄區(qū)水上交通、渡口實(shí)行有效管理，特別是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對撈沙場的安全管理和檢查 。剛才，煥毅同志代表縣交通局作了一個(gè)很好的報(bào)告，講 第 9 頁 共 26 頁 的很好，我完全同意，望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。從會(huì)議內(nèi)容講，可以說這次會(huì)議既是一次工作總結(jié)兌現(xiàn)會(huì)，也可以說是一次落實(shí)工作戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)，會(huì)議開的很好、很成功。在全市交通工作會(huì)議上，我縣交通工作目標(biāo)責(zé)任制考核被市上評為特別優(yōu)秀獎(jiǎng)，受到了市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。完成了公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作，全縣的公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，使年終好路率達(dá)到 85%，年平均好路率達(dá)到 %，在全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作考核中被評為第二名。 20xx 年，全縣交通建設(shè)共完成投資 萬元，但到位資金只有 1912 萬元，僅占投資總量的31%。三是公路建設(shè)環(huán)境不盡人意。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理所的工作重視不夠，支持、管理不到位 。六是安全營運(yùn)管理工作還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，急需進(jìn)一步提高。與此同時(shí)，國家又把我省定位為交通樞紐省份，省交通廳明確了延安至我縣延水關(guān)高速公路建設(shè)項(xiàng)目，市政府準(zhǔn)備于年內(nèi)開工建設(shè)。即縣鄉(xiāng)公路提等級(jí)，村級(jí)公路保暢通，養(yǎng)護(hù)工作抓落實(shí)，執(zhí)法管理求和諧。公路建設(shè)牽頭單位是交通部門，環(huán)境保障的責(zé)任是鄉(xiāng) 第 12 頁 共 26 頁 鎮(zhèn)政府，是村委會(huì)，受益的是沿線群眾。四是要牢固樹立修通路、能致富的發(fā)展意識(shí)。 二、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步加大公路建設(shè)力度。全年公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)任務(wù)要完成總投資 12160 萬元，是去年投資的一倍。我們必須緊緊圍繞 12160 萬元的投資目標(biāo)，把籌措建設(shè)資金作為交通發(fā)展第一位的工作來抓。所以各級(jí)各部門特別是交通主管部門一定要認(rèn)真研究政策，結(jié)合我縣實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)，千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目。交通部門要嚴(yán)格按照市上關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)資金管理暫行辦法的規(guī)定，設(shè)立資金專戶，做到專款專用，嚴(yán) 第 14 頁 共 26 頁 禁截留挪用。交通建設(shè)要嚴(yán)格工程建設(shè)審批程序，堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和重大事故責(zé)任追究制。二是要建立施工企業(yè)信譽(yù)動(dòng)態(tài)管理制度。要采取聘請公路質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員、定期組織人大代表、政協(xié)委員、新聞單位、社會(huì)知名人士參觀視察等形式，進(jìn)一步加大社會(huì)和公眾監(jiān)督