5全區(qū)依法行政工作會(huì)議致辭稿-wenkub
2024-09-06 21 本頁面
【正文】 意見，雖然講話時(shí)間不長，但是內(nèi)容很豐富，很有指導(dǎo)性，我聽了之后很受啟發(fā)，也希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，會(huì)上下發(fā)了有關(guān)文件和執(zhí)法依據(jù)匯編，全區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是 37 個(gè)具有行政執(zhí)法職能的部門要人手一冊(cè) ，目的是讓同志們?cè)趯?shí)際工作中培養(yǎng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，提高依法行政的能力，不僅把法治政府建設(shè)當(dāng)做一個(gè)口號(hào)，更要切實(shí)落實(shí)到實(shí)際工作和效果中。它是一個(gè)地區(qū)發(fā)展軟實(shí)力和競(jìng)爭力的重要體現(xiàn)，也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志。在實(shí)際工作中，還存在著執(zhí)法行為不規(guī)范、行政程序不嚴(yán)謹(jǐn)、處罰尺度不統(tǒng)一、自由裁量權(quán)過大等問題，這些問題并不僅僅在 xx 區(qū)存在，也是一個(gè)階段性的特征，在這些方面，我們正在逐年的改進(jìn)，不斷的提高。回顧近年來的工作，我們既要充分肯定取得的成效，更要清醒的看到存在的問題。多年以來，我們?cè)谝婪ㄐ姓头ㄖ握ㄔO(shè)方面取得了明顯的成效，在當(dāng)前的形勢(shì)和時(shí)代的要求下，法治政府建設(shè)更是顯得尤為重要。有句老話， “ 奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱 ” 。第一，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政的意識(shí)。對(duì) 依法行政要注意克服一些模糊認(rèn)識(shí)，既要強(qiáng)調(diào)依法行政，更要強(qiáng)調(diào)執(zhí)法效果。領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)法過程中，要?jiǎng)?chuàng)新思維，把執(zhí)法效果放在首位，對(duì)違法行為進(jìn)行糾正和處理。目前，區(qū)長辦公會(huì)議在時(shí)間允許的情況下，都會(huì)增加學(xué)習(xí)法律知識(shí)的議題，特別是對(duì)新出臺(tái)的法律政策規(guī)定進(jìn)行宣講，大家互相討論，通過這種長期的堅(jiān)持，來提高政府組成人員的法律水平。法治政府建設(shè)關(guān)鍵在決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)方面。凡重大決策都要繼續(xù)履行好調(diào)查研究、聽取意見、專家咨詢、合法性論證和集體討論決定等五個(gè)環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步健全決策程序，完善決策機(jī)制，把行政決策納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，切實(shí)提高決策的民主化、科學(xué)化水平。相關(guān)部門要按照制定規(guī)范性文件的具體要求，強(qiáng)化合法性審查機(jī)制，堅(jiān)決對(duì)違反上位法、無上位法依據(jù)的文件和生抄照搬、無實(shí)際意義、爭權(quán)奪利的規(guī)范性文件不予制發(fā)；要通過調(diào)查研究、科學(xué)論證、征詢意見，擴(kuò)大公眾參與力度、參與范圍，提高規(guī)范性文件的科學(xué)性、民主性。進(jìn)一步促進(jìn)行政許可事項(xiàng)、非許可審批事項(xiàng)以及其他行政管理服務(wù)事項(xiàng)集中管理。行政執(zhí)法是行政管理的直接體現(xiàn)方式，是行政機(jī)關(guān)最經(jīng)常、與人民群眾權(quán)益關(guān)系最密切 的管理活動(dòng)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督是做好行政執(zhí)法工作的有效保障。要不斷豐富監(jiān)督的載體。同時(shí)，要進(jìn)一步做好行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū) 37 個(gè)行政執(zhí)法單位的執(zhí)法行為進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)督監(jiān)管，克服執(zhí)法中自由裁量權(quán)過大、執(zhí)法尺度不一的問題。這次聘請(qǐng)的行政執(zhí)法監(jiān)督員，既有人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士，還有行政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家代表，知識(shí)水平高、工作能力強(qiáng)、代表面廣泛，法律專長和業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)明顯。要圍繞全區(qū)發(fā)展的大局，及時(shí)反映在行政執(zhí)法過程中與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，及時(shí)有針對(duì)性的提出合理化建議。要及時(shí)了解全區(qū)行政執(zhí)法基本情況，多渠道的向群眾宣傳依法行政 和法治政府建設(shè)的相關(guān)政策、法律法規(guī)及行政執(zhí)法部門的執(zhí)法情況，及時(shí)解釋和消除群眾對(duì)行政執(zhí)法部門的一些誤解和不滿情緒，化解社會(huì)矛盾糾紛，贏得人民群眾對(duì)執(zhí)法工作的廣泛認(rèn)同。各辦鎮(zhèn)、各部門也要制定相應(yīng)的制度，召開專門會(huì)議聽取本單位依法行政工作匯報(bào)，研究重要事項(xiàng)時(shí)要邀請(qǐng)法制機(jī)構(gòu)或法制工作人員參會(huì)，聽取他們的意見建議。 同志們，依法行 政、建設(shè)法治政府是新形勢(shì)下加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，是建設(shè)人民滿意政府的必然要求。要進(jìn)一步規(guī)范重大決策程序。要嚴(yán)格履行規(guī)范文件監(jiān)督管理制度。區(qū)政府專門出臺(tái)了執(zhí)法監(jiān)督的規(guī)定，作為有限政府，要為人民行使好手中的權(quán)力，既不缺位，不越位，更不錯(cuò)位。對(duì)進(jìn)入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)中心辦理的各類
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