【正文】 下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任 審計普遍實行，縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。中央國家機(jī)關(guān)取消和調(diào)整行政審批項目１３００項，加大了后續(xù)監(jiān)管措施落實的力度；部門預(yù)算和國庫集中支 第 5 頁 共 25 頁 付制度改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大， ? 收支兩條線 ? 規(guī)定進(jìn)一步落實，全國行政事業(yè)性收費(fèi)項目約８０％納入預(yù)算管理；《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》逐步得到貫徹落實，民主推薦、公開選拔、競爭上崗等制度普遍推行，大多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市實行了黨的委員會全體會議 無記名投票表決市（地）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選的制度，干部選拔任用工作的監(jiān)督力度明顯加大。各地區(qū)各部門還從實際出發(fā)，制定了許多便民利民措施。糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)工作深入開展，全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行藥品集中招標(biāo)采購的總金額達(dá)４１８億元，降低了部分藥品的虛高價格；醫(yī)療服務(wù)中 ? 開單提 成 ? 、收受 ? 紅包 ? 的現(xiàn)象有所減少，藥品市場秩序初步得到規(guī)范。注意剖析大案要案發(fā)生的原因，及時提出建章立制、改進(jìn)管理的建議。嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，對違紀(jì)違法黨員干部的主要問題查清后，涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，被開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)的共８６９１人。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對違紀(jì)違法案件出現(xiàn)的新情況，采取有效措施，既重點(diǎn)查辦縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又認(rèn)真查辦基層干部損害群眾利益的案件。對領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員的管理逐步加強(qiáng)。認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會，推行述職述廉和黨風(fēng)廉政談話等制度，解決了廉潔自律方面存在的一些突出問題。各級紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，發(fā)揮了職能作用。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第二次全會上發(fā)表重要講話，為推進(jìn)反腐倡廉工作進(jìn)一步指明了方向，并代表新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體鄭重表示，在黨風(fēng)廉政方面一定以身作則，接受全黨和全國人民的監(jiān)督；在 **屆三中全會上代表中央政治局向中央委員會報告工作，弘揚(yáng)了發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的新風(fēng)。 第 1 頁 共 25 頁 全體會議工作匯報 中央紀(jì)委第三次全會的任務(wù)是，以鄧小平理論和 ? 三個代表 ?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 **大和 **屆三中全會精神，深化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針的認(rèn)識，總結(jié) **大以來反腐倡廉工作，研究和部署 **年的任務(wù)。國務(wù)院召開廉政工作會議，有力地推動了政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作。在黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全黨和全國人民的共同努力，黨風(fēng)廉政 建設(shè)和反腐敗工作在繼承中發(fā)展，取得了新的明顯成效。全國有８３０２２名縣（ 處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在職務(wù)變動后申報了配偶、子女從業(yè)情況，違反規(guī)定的問題基本得到糾正；清理出超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用的小汽車８８７１輛；控制壓縮出國（境）團(tuán)組４０１５個；有１１２８名科級以上干部因公款大吃大喝受到查處。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作取得成效。2024年１２月至2024年１１月，共立案１７２６４９件，結(jié)案１７２５７１件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分１７４５８０人。其中縣（處）級以上黨政領(lǐng) 導(dǎo)干部４１２人，?。ú浚┘壐刹浚度?。加強(qiáng)案件審理工作，注重對案件證據(jù)和辦案程序進(jìn)行把關(guān)，提高了辦案質(zhì)量。加強(qiáng)信訪舉報工作 ，認(rèn)真排查案件線索，妥善處理群體上訪，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)地方和部門化解矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果進(jìn)一步擴(kuò)大，通過農(nóng)村稅費(fèi)改革和深入治理不合理收費(fèi)，共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)６４７億元。民主評議行風(fēng)活動廣泛開展，被評議的部門和基層站所達(dá)到３５ .１萬個，較好地解決了一些群眾反映 強(qiáng)烈的問題，促進(jìn)了部門和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購四項制度逐步完善。 （五）逐步完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，監(jiān)督檢查工作進(jìn)一步加強(qiáng)。中央紀(jì)委監(jiān)察部對派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的試點(diǎn)工作穩(wěn)步進(jìn)行，在改革體制、調(diào)整職能、理順關(guān)系方面取得有益經(jīng)驗。 正確判斷反腐敗斗爭形勢，是一個十分重要的問題。有些地方和部門違反紀(jì)律的問題比較嚴(yán)重，重大違紀(jì)違法案件一再發(fā)生，損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止；形式主義 、官僚主義作風(fēng)，弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然突出；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反 第 7 頁 共 25 頁 腐敗工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，紀(jì)檢監(jiān)察工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。組織編輯出版《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》，開展 ? 用 ‘ 三個代表 ’ 重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實踐 ? 理論研討 活動，舉辦全國新任紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部專題研究班，推動了全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的規(guī)定，自覺接受監(jiān)督，并嚴(yán)格要求家屬和身邊工作人員。反腐倡廉工作必須全面貫徹 ? 三個代表 ? 重要思想。發(fā)展是解決中國一切重大問題包括黨風(fēng)廉政問題的基礎(chǔ)。必須更加自覺地服務(wù)于改革開放，用嚴(yán)明的紀(jì)律保證經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行，促進(jìn)市場體系的完善和市場秩序的規(guī)范。黨的執(zhí)政地位和肩負(fù)的歷史使命，要求我們治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。堅決維護(hù)和嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律，尤其是黨的政治紀(jì)律。黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心問 題是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要努力拓寬工作渠道，加強(qiáng)基層黨的作風(fēng)建設(shè)，把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)，切實維護(hù)人民群眾經(jīng)濟(jì)、政 治和文化的合法權(quán)益。要立足教育，抓住樹立正確的權(quán)力觀這個關(guān)鍵，增強(qiáng)教育的針對性和有效性，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。 以 ? 三個代表 ? 重要思想為指導(dǎo)，必須堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐敗的整體合力。各級紀(jì)委要全面履行職責(zé)，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。 以 ? 三個代表 ? 重要思想為指導(dǎo)，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，不斷推動反腐倡廉理論和實踐的創(chuàng)新。要提倡和鼓勵大膽探索、勇于實踐的精神，把黨中央反腐倡廉的決策和部署同本地區(qū)本部門的實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。 （一）加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律 加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，完善反腐倡廉 ? 大宣教 ? 工作格局，促進(jìn)黨和國家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。 領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。要從實際出發(fā)，認(rèn)真清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的問題，認(rèn)真清理黨政機(jī)關(guān)用公款為干部職工購買個人商業(yè)保險的問題，認(rèn)真清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題。繼續(xù)重點(diǎn)查辦縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，特別是違反政治紀(jì)律的案件和貪污、受賄、挪用公款的案件。要研究領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn)，不斷改進(jìn)辦案方式和方法。加強(qiáng)對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。提倡和鼓勵實名舉報，嚴(yán)肅查處打擊報復(fù)舉報人的行為，對誣告陷害的要追究責(zé)任。 （三）加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) 各級黨委和政府要按照 **屆三中全會的要求，堅決反對形式主義、官僚主義，樹立正確的政績觀，狠剎搞脫離實際、 勞民傷 第 16 頁 共 25 頁 財