【正文】 要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，是新形勢下社會(huì)主義思想道德建設(shè)的重要指 導(dǎo)方針。要認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)法治政府建設(shè)。 “ 五五 ” 普法期間，要在繼續(xù)對(duì)一切有接受教育能力的村組干部進(jìn)行法制宣傳教育的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層干部、青少年、電力企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。圍繞實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益，學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律 第 3 頁 共 18 頁 法規(guī)。要通過廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳，在全社會(huì)進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的憲法意識(shí)、愛國意識(shí)、國家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制觀念，使憲法在全社會(huì)得到一體遵行。進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)干部隊(duì)伍、行政執(zhí)法人員、村組干部 第 2 頁 共 18 頁 和廣大人民群眾的法律素質(zhì)，強(qiáng)化依法決策和依法行政的能力，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步增強(qiáng)我鄉(xiāng)依法治理和依法管理的自 覺性，提高運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力和水平。法治鄉(xiāng)和依法治村進(jìn)程，進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)干部職工和廣大農(nóng)民群眾的法制素質(zhì)，結(jié)合我實(shí)際，特制定本規(guī)劃。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的要求，圍繞推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合農(nóng)村基層工作實(shí)踐，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家 “ 五五 ” 普法規(guī)劃，深入開展與三農(nóng)息息相關(guān)的法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法行政和法制建設(shè)，堅(jiān)持法制宣傳與法制教育相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)新農(nóng)村營造良好的法治環(huán)境和有力的法制保障。 三、工作重點(diǎn) 一是突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高公民的憲法意識(shí)。農(nóng)村基層干部更要帶頭學(xué)習(xí)憲法 ，自覺遵守憲法，忠實(shí)執(zhí)行憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念。圍繞健全完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，學(xué)習(xí)宣傳 整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。 四是堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，著力提高全社會(huì)的法治化管理水平。要廣泛開展主題教育活動(dòng)。在宣傳法制的同時(shí)要 第 4 頁 共 18 頁 把社會(huì)主義榮辱觀教育貫穿到法制教育和法治實(shí)踐中，引導(dǎo)公民牢固樹立、認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀，引導(dǎo)人們明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行，在全鄉(xiāng)形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的文明風(fēng)尚。 （一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。 要加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《公務(wù) x 法》等規(guī)范行政、公務(wù)員以及行政執(zhí)法人員行政行為的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)依法行政的自覺 性，樹立執(zhí)法為民理念，強(qiáng)化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究，侵權(quán)需賠償?shù)挠^念，提高依法行 第 5 頁 共 18 頁 使行政權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實(shí)施。 要加強(qiáng)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《礦產(chǎn)資源法》、《水利法》等法律法規(guī)的宣傳力度 .深入開展以 “ 學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講貴任 ” 為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進(jìn)公民、法人和其它組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。 要堅(jiān)持開展法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。組織開展法制宣傳教育專題活動(dòng)，大力開展法制型社會(huì)建設(shè)、取 第 7 頁 共 18 頁 許可、打擊非法采砂、加強(qiáng)河道管埋、水資源利用等專題宣傳教育活動(dòng)，使水法制宣傳教育進(jìn)單位、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校、在全社會(huì)不斷掀起宣傳學(xué)習(xí)法律法規(guī)的熱潮。要將學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)、干部年度考核和村組干部任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。 二是創(chuàng)新法制宣制教育形式，發(fā)揮宣傳標(biāo)語、板報(bào)等各種媒 第 8 頁 共 18 頁 體在法制宣傳教育中的重要作用，形成合力，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高宣傳實(shí)效性。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合三農(nóng)、部門和單位實(shí)際，制定法制宣傳教育年度工作計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保五五普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。按照有關(guān)部門制定的五五普法工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照檢查自身工作并對(duì)在五五普法工作中涌現(xiàn)出來