4漫談有關個稅改革的社會現(xiàn)狀-wenkub
2024-09-06 18 本頁面
【正文】 內對于所有的等數(shù)量的收人都是采用的等額的費用扣除（在我國境內工作的外國人以及國外工作的中國人除外），對經濟發(fā)達地 區(qū)的納稅人顯然不公，因此我們在制定稅收政策時候在追求效率的時候應該考慮不同地區(qū)的客觀情況，提高稅收的社會效率。 ，對于經濟水平相差懸殊的地區(qū)應該來用差別稅率制。在市場經濟初期，由于納稅人的收人比較單一，調節(jié)不同納稅項目的納稅比例就是在調節(jié)不同納稅人的稅負，單一的納稅人與單一的納稅項目具有極高的統(tǒng)一性。隨著市場經濟的不斷發(fā)展，我國經濟體制各方面的改革也如雨后春筍般的出現(xiàn)，伴隨著國企改革步伐的推進，一系列的經濟改革措施相繼出臺，改革成效也碩果累雙，而當前施用個人所得稅體制是在對市場經濟沒有一個很深刻的認識，在沒有發(fā)展市場經濟經驗的情況下制定的 .因此，隨著經濟的發(fā)展，特別是近幾年經濟的飛躍，市場經濟經臉的不斷積累，人們對個人所得稅也有了一個全新的認識，個祝原有體制模式在促進經濟發(fā)展的同時，本身的負面作用也日益明顯，巫待改革。 一、個稅體制的弊端 。但是隨著市場經濟的不斷發(fā)展，經濟因素不斷增多，經 濟 第 2 頁 共 7 頁 成分更加復雜，納稅人的收人日益復雜，單靠調節(jié)項目比例實現(xiàn)調節(jié)納稅人的復雜收人，已經變的十分的煩瑣與失衡，個人隱蔽性收人、灰色收人日益增多，稅務機關的監(jiān)控死角增多，因此很難在合理地衡量一個人的綜合納稅實力的基礎上對其征稅，以實現(xiàn)綜合的公平與效率。 根據《個人所得稅》的立法精神來看，個人所得稅的征收對象應該是中等收人以上的收人階層，對于中等收人以下的納稅人應該予以減稅或者免稅， 1980 年所得稅的扣除標準 400 元。 。因此個人所得稅既不能過分強調收人功能也不能夸大調節(jié)功能，其功能的定位不僅受經濟成長所處的階段的約束，也受到稅收征管水平及社會納
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