5取消農(nóng)業(yè)三稅需要解決五大問題-wenkub
2024-09-05 07 本頁面
【正文】 全國農(nóng)村稅費改革辦公室統(tǒng)計，199720xx 年各年稅費規(guī)模分別 為 1225 億元、 1407 億元、 1304億元、 1315 億元、 1199 億元，其中農(nóng)業(yè)稅收占整個稅費總規(guī)模的比重約為 25％左右； “ 三提五統(tǒng) ” 約占 50％左右；其余為各 第 2 頁 共 7 頁 種社會負擔，包括教育集資，勞動積累工和義務工中的以資代勞款等。 中央以及省級財政等上級財政的改革成本和承受能力 根據(jù)國家稅務總局農(nóng)稅局的統(tǒng)計， 20xx 年全年農(nóng)業(yè)三稅：農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，實際征收入庫 億元，其中農(nóng)業(yè)稅 ，牧業(yè)稅 ，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 。 第 1 頁 共 7 頁 取消農(nóng)業(yè)三稅需要解決五大問題 取消農(nóng)業(yè)三稅需要解決五大問題 從財政經(jīng)濟理論分析，取消農(nóng)業(yè)三稅，意味著政府將大幅度減少甚至基本取消來自農(nóng)業(yè)的收入，財政需要通過收入和資源的再分配，將非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的資源向農(nóng)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移，用工業(yè)和服務業(yè)的收益反哺農(nóng)業(yè)，以滿足農(nóng)村公共服務的需要。按照大數(shù)估計， 20xx 年農(nóng)業(yè)三稅的總量不過 600 億元左右。從農(nóng)村實際的維持公共服務運行的資金需要和全部供給來看，大頭不是來自農(nóng)業(yè)三稅，而是來自各種攤派和收費等稅外收入。 為此提出以下建議。但是不可忽視的是在取消農(nóng)業(yè)三稅的過程中，必須保持農(nóng) 村基層政權的穩(wěn)固，這關系到整個農(nóng)村乃至全社會政治經(jīng)濟的穩(wěn)定?；鶎诱嗟闹貥?，可以采取縣鄉(xiāng)兩級政府合并為一級政府，即擴大縣級政府數(shù)量，縮小縣級政府所轄范圍，同時取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府。盡管這種實現(xiàn)形式在現(xiàn)實中存在著大量的問題，但是在沒有找到新的土地所有制替代方式的時候，這種實現(xiàn)形式依然要發(fā)揮其維持農(nóng)村土地集體所有制關系的作用；農(nóng)村基層
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