【正文】 七是堅持 ? 以人為本 ? ，對開發(fā)區(qū)醫(yī) 院、開發(fā)區(qū)小學(xué)、幼兒園、國際學(xué)校和中央商務(wù)區(qū)進行規(guī)劃選址和政策研究，使新世紀(jì)中學(xué)成為 XX 市同類學(xué)校中第一家有資格接收外國中小學(xué)學(xué)生的學(xué)校，社會服務(wù)體系建設(shè)進一步加強。三是考察借鑒 XX 市行政審批制度改革先進經(jīng)驗，進一步深化行政審批制度改革，取消不合法和不合理的行政審批及收費事項，強化行政效能監(jiān)察，提升了對外開放窗口形象。四是完成對 XX 縣區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)路、金源道、華祥路、四海路等道路的改造，加大對 XX 縣區(qū)環(huán)境的綜合治理力度，嚴格執(zhí)行 iso14001 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，深化對市政、園林管理體制改革，加大市政設(shè)施和園林投入力度，進一步提高了 XX 縣區(qū)整體綠化、美化、亮化、凈化水平， 改善了開發(fā)區(qū)人居環(huán)境，提高了可持續(xù)發(fā)展能力。 五、加大基礎(chǔ)設(shè)施集中投入力度，投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化。 一是由工委、管委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分別到長三角、珠三角和東北 老工業(yè)基地進行招商和學(xué)習(xí)考察，全面查找我區(qū)在思想理念、規(guī)劃建設(shè)、招商引資、投資環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展等方面的差距，進一步解放思想，更新觀念，確定了大企業(yè)、大財團、大開發(fā)商帶動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步把招商的主要精力集中在引進大項目和超大型項目上。 面對來勢兇猛的非典疫情和生死攸關(guān)的考驗，開發(fā)區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部以對廣大人民群眾和中外投資者生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度，立足于防大災(zāi)、抗大疫、打惡仗，見機在先，沉著應(yīng)對，提早動手，斷然采取有效措施，克服重重困難。南部工業(yè)區(qū)道路管網(wǎng)、新奧藝術(shù)大道、華日國際展覽中心二期、廊坊國際展覽館三期及展覽館廣場新建工程，云鵬道續(xù)建和創(chuàng)業(yè)路、金源道、四海路、祥云路等改造工程如期完工，桐柏農(nóng)民回遷工程順利實施，農(nóng)村拆改二期工程即將啟動，開發(fā)區(qū)農(nóng)村城市化改造取得實質(zhì)性新進展。全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 42 億元，工業(yè)銷售收入 62 億元，財政收入 6 億元，實際利用外資 8426萬美元，其中直接利用外資 5000萬美元，實際引進內(nèi)資 25億元，完成出口額 10000 萬美元，固定資產(chǎn)投資 億元，比上年分別增長 %、 25%、 %、 %、 %、 %、 %和 %，其中市委、市政府重新調(diào)整預(yù)算確定的我區(qū)～年財政收入 6 億元的目標(biāo)～完成。 園區(qū)建設(shè)勢頭強勁，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步提升。 農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展，教育、文化、科技、體育等事業(yè)取得全面進步，精神文明和政治文明建設(shè)取得新成績。特別是面對大學(xué)城數(shù)萬名 XX 省大學(xué)生入住的壓力，與北京聯(lián)手，封堵疫源，嚴防死守，科學(xué)防治，實行封閉管理，創(chuàng)下了大學(xué)城和開發(fā)區(qū)無一例臨床診斷病例和疑似病例的 ? 零 記錄 ? ，取得了抗擊非典這場無硝煙戰(zhàn)爭的決定性勝利。二是進一步創(chuàng)新招商激勵機制，全面推行專業(yè)化招商、企業(yè)主體招商、委托中介招商、產(chǎn)業(yè)化招商、社會化招商，調(diào)動區(qū)內(nèi)區(qū)外人員招商的積極性，拓寬招商渠道，年內(nèi)引進項目 65個，總投資 61 億元，其中外資項目 23 個，合同外資額 億美元；儲備項目達到 62 個，計劃總投資 73 億元，其中外資項目45 個，總投資 億美元為～年招商打下基礎(chǔ)；三是強化項目質(zhì)量意識和土地開發(fā)效益意識，制定了各類占地項目單位土地面積的投資密度標(biāo)準(zhǔn)，加大對世界 500 強及跨國公司、國家部委和科研院所及所屬大公司、民營高科技公司和上市公司的招商力度，嚴格限制低水平、一般性項目進區(qū)，使新引進項目平均單體投資達到 9300 萬元；四是堅持 ? 走進來 ? 和 ? 走出去 ? ，成功的舉辦了 ? 廊坊開發(fā)區(qū)杯 ? 中外企業(yè)家高爾夫球邀請賽和首都企業(yè) 第 5 頁 共 34 頁 界～年度暑期論壇等投資環(huán)境推介活動，組織多個招商小團組遠赴韓國、日本、新加坡、德國、美國等國家和新疆、香港、臺灣地區(qū)進 行針對性招商，搜集新的項目信息，推進在談項目進度。 一是順利完成對大官地、南營等五村 8450 畝土地的一次性預(yù)征工作和南部工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃的制定，啟動了南部工業(yè)區(qū)內(nèi)道路管網(wǎng)建設(shè)工程，保證了新進區(qū)項目的開工建設(shè)。 六、創(chuàng)新服務(wù)管理模式，投資軟環(huán)境建設(shè)水平實現(xiàn)新提升。四是進一步加快了開發(fā)區(qū)電子政務(wù)和門戶網(wǎng)站建設(shè)，配置了網(wǎng)上招商視頻系統(tǒng)，開通了開發(fā)區(qū)人力資源市場網(wǎng)站，初步實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)政策規(guī)定、政務(wù)信息、部門職能 和辦事程序網(wǎng)上公開，主要審批事項網(wǎng)上審批。 七、推進內(nèi)部管理體制改革，第二篇： 20XX 年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直各有關(guān)部門的大力支持下，廊坊開發(fā)區(qū)工委、管委堅持以鄧小平理論和 ? 三個 第 8 頁 共 34 頁 代表 ? 重要思想為指導(dǎo)，以開展 ? 樹講求、全力推進兩個率先 ?主題教育活動為總攬，以 ? 二次創(chuàng)業(yè) ? 為中心，以實施項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村城市化和維護穩(wěn)定 ? 四項工程 ? 為重點，全面深化觀 念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、優(yōu)勢創(chuàng)新和舉措創(chuàng)新，全力提升投資環(huán)境優(yōu)勢，擴大對外對內(nèi)開放，推進全區(qū) ? 三大文明 ? 建設(shè)，實現(xiàn)了環(huán)境建設(shè)、招商引資和經(jīng)濟發(fā)展的新突破，為建設(shè)全國一流開發(fā)區(qū)奠定了堅實基矗 一、經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)取得新成績 各項主要經(jīng)濟指標(biāo)圓滿完成。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進，區(qū)容區(qū)貌進一步明顯改觀。 按照省委總體要求和市委、市政府關(guān)于開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，開發(fā)區(qū)工委、管委認真開展了 ? 樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展，全力推進 ‘ 兩個率先 ’? 主題教育實踐活動，不但重點解決了干部隊伍思想中事關(guān)開發(fā)區(qū)新世紀(jì)大發(fā)展的八個方面問題，進一步明確了開發(fā)區(qū) ? 二次創(chuàng)業(yè) ? 的總體定位、產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，完善了確保 20XX 年經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)順 第 10 頁 共 34 頁 利完成的工作舉措，而且進一步加強了開發(fā)區(qū)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，使全體黨員干部始終保持著蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，唱響了聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的主旋律，為圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和組織基矗 三、堅持兩手抓，實現(xiàn)了防治非典和經(jīng)濟發(fā)展兩不誤、兩促進。 四、實行大開放、大招商、招大商，開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展的核心競爭力實現(xiàn)新的提高。六是國際展覽館三期、華日國際展覽中心二期如期竣工使用，使展館面積達到 10 萬平方米的規(guī)模，會議展覽設(shè)施更加完善，承辦國際展會的能力跨入全國先進水平，全國高教儀器設(shè)備展、第九屆中國國際教育技術(shù)裝備展和 XX 省第 20 屆經(jīng)貿(mào)洽談會等大型國際展會的成功舉辦，也進一步提高了廊坊發(fā)展會展經(jīng)濟的影響力，述職報告。三是順利推進大官地、化營、韓營、梨園、婁莊等農(nóng)村拆遷工作，確保了南部工業(yè)區(qū)新建項目、市體育中心、新奧藝術(shù)大道、云鵬西道輔路、第四熱力站、桐柏村回遷樓工程等重點工程建設(shè)，完成了梨園、韓營農(nóng)村住宅 XX 縣區(qū)的規(guī)劃制定和建設(shè)準(zhǔn)備工作，農(nóng)村城市化建設(shè) 第 13 頁 共 34 頁 取 得突破性進展。二是以提高電、水、熱等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量為契機，在全區(qū)建立起影響投資環(huán)境的責(zé)任追究制度、對區(qū)內(nèi)重點大戶企業(yè)的特殊服務(wù)機制、相關(guān)職能部門聯(lián)動服務(wù)制度、管委會與重點企業(yè)定期溝通制度和重大服務(wù)責(zé)任事故單位主要負責(zé)人引咎辭職等制度，普遍推行首問責(zé)任制和服務(wù)承諾制，實現(xiàn)了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范與國際的接軌。六是推進了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，公安分局、工商分局、熱力公司等七個機關(guān)單位和和 30 多家區(qū)內(nèi)企業(yè)通過iso9001 質(zhì)量管理體系認證，全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、國際化水平進一步提升，行政服務(wù)職能進一步增強。二是進一步加強對基礎(chǔ)工程和建筑市場的管理，嚴格執(zhí)行基礎(chǔ)工程招標(biāo)低價中標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓實行公開招標(biāo)等規(guī)定，對 13 項重點基礎(chǔ)工程和設(shè)備采購采購實行公開競標(biāo)和價格審批，節(jié)省資金4600 多萬元，不但降低了財政支出成本，也杜絕了不廉潔行為。 八、強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)民生活水平和社會保障能力進一步提高。三是進一步完善社會保障體系，在農(nóng)村基本養(yǎng)老保險方面進行了積極的探索，制定出臺了《農(nóng)村基本養(yǎng)老保險暫行辦法》，進一步健全和完善開發(fā)區(qū)社會保障體系，提高了農(nóng)村社會保障能力。全年建立和調(diào)整企業(yè)黨組織 5個，發(fā)展新黨員 15名，為 79名預(yù)備黨員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù)，培訓(xùn)入黨積極分子 94 名；新建基層工會組織 12 個，使全區(qū)工會組織達到 188 家，建會率達 85%，工會會員總數(shù)達 萬名，員工入會率達 97%。五是認真做好紀(jì)檢監(jiān)察和干部選拔任用工作，推進全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。 一、經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)取得新成績 各項主要經(jīng)濟指標(biāo)圓滿完成。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進，區(qū)容區(qū)貌進一 步明顯改觀。 按照省委總體要求和市委、市政府關(guān)于開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè) 的目標(biāo)任務(wù)，開發(fā)區(qū)工委、管委認真開展了 ? 樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展，全力推進 ‘ 兩個率先 ’? 主題教育實踐活動，不但重點解決了干部隊伍思想中事關(guān)開發(fā)區(qū)新世紀(jì)大發(fā)展的八個方面問題，進一步明確了開發(fā)區(qū) ? 二次創(chuàng)業(yè) ? 的總體定位、產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，完善了確保 20XX 年經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)順利完成的工作舉措，而且進一步加強了開發(fā)區(qū)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，使全體黨員干部始終保持著蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，唱響了聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的主旋律，為圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。與此同時，開發(fā)區(qū)工委 、管委及時調(diào)整招商策略，積極探索網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招商、委托招商和電話電傳招商等方式，加快實施開發(fā)區(qū)電子政務(wù)，努力把非典對招商引資和經(jīng)濟建設(shè)的負面影響降到最低限度，增強企業(yè)投資、增資信心，做到了項目不丟、信息不斷、伙伴不散、目標(biāo)不變，取得了上半年各項