4農(nóng)村金融的缺點與改善思考-wenkub
2024-08-27 03 本頁面
【正文】 融機構(gòu)或單一非金融機構(gòu)企業(yè)法人及關(guān)聯(lián)方持股比例也不得超過股本總額的 10%。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，注冊資本不低于 100 萬元人民幣。農(nóng)村資金互助社定位于經(jīng)中國銀監(jiān)會有關(guān)機構(gòu)批準(zhǔn)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)自愿入股組成的，為社員提供存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機構(gòu)。截至 2024 年底，全國已有 105 家新型農(nóng)村金融機構(gòu)獲準(zhǔn)開業(yè)，其中，村鎮(zhèn)銀行 89 家，農(nóng)村資金互助社 10 家，貸款公司 6家 。《意見》提出，按照商業(yè)可持續(xù)原則，在農(nóng)村地區(qū)建立村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和貸款公司等新型農(nóng)村金融機構(gòu) 。要求各地積極引導(dǎo)包括境內(nèi)外銀行資本、產(chǎn)業(yè)資本和民間資本在內(nèi)的各類資本投入到農(nóng)村金融體系的建設(shè)中，并決定在吉林、四川、青海、甘肅、 XX 省、湖北 6 ?。ㄗ灾螀^(qū)）的農(nóng)村地區(qū)進行試點。105 家新型農(nóng)村金融機構(gòu)共吸納股金 億元，吸收存款 億元，貸款余額 億元，累計貸款 億元， %的貸款投向農(nóng)村小企業(yè)和農(nóng)戶。貸款公司定位于經(jīng)中國銀監(jiān)會有關(guān) 機構(gòu)批準(zhǔn)，由境內(nèi)商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的專門為縣域農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供貸款服務(wù)的非銀行業(yè)金融機構(gòu)。農(nóng)村資金互助社的注冊資本：在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的農(nóng)村資金互助社，注冊資本不低于 30 萬元 人民幣，在行政村設(shè)立的農(nóng)村資金互助社，注冊資本不低于 10 萬元人民幣。對于貸款公司，制度規(guī)定應(yīng)由境內(nèi)商業(yè)銀行或農(nóng) 村合作銀行全額出資。 （五）監(jiān)管指標(biāo)明確 對村鎮(zhèn)銀行的監(jiān)管指標(biāo)：資本充足率大于 8%、不良資產(chǎn)率低于 5%時，適當(dāng)減少現(xiàn)場檢查的頻率和范圍 。資本充足率低于 2%時，責(zé)令限期增擴股金、清收不良貸款、降低資產(chǎn)規(guī)模，限期內(nèi)未達到規(guī)定的，要求其自行解散或予以撤銷 。資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率不得低于 100%。限期內(nèi)不能實現(xiàn)有效重組、資本充足率降至 2%以下時，責(zé)令投資人適時接管或由銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)予以撤銷 。 三、我國新型農(nóng)村金融機構(gòu)制度安排的缺陷 （一）準(zhǔn)入門檻過低 新型農(nóng)村金融機構(gòu)的制度安排是低注冊資本，即低準(zhǔn)入門檻。
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