3解決山西水資源瓶頸制約調(diào)研報(bào)告-wenkub
2024-08-27 01 本頁(yè)面
【正文】 河、東抓攔蓄、腹部盆地調(diào)水節(jié)水并重，用好國(guó)家分配我省的黃河水量；新建一批蓄、引、提工程，建成覆蓋全省六大盆地和主要經(jīng)濟(jì)中心區(qū)的十大供水體系，形成 兩縱十橫、六河連通，縱貫?zāi)媳?、橫跨東西，多源互補(bǔ)、保障應(yīng)急，豐枯調(diào)劑、促進(jìn)發(fā)展 的山西大水網(wǎng)。二是水資源分布不均衡的瓶頸制約。據(jù)此，即使采取嚴(yán)厲的節(jié)水措施，全省總需水量仍將達(dá)到 85 億 m3，缺口 25 億 m3。國(guó)務(wù)院分配山西年可耗用黃河水量 m3，目前我省在黃河干流年提水量?jī)H為 m3，而其他沿黃各省都已達(dá)到或超過(guò)分配指標(biāo)。每開(kāi)采 1 噸煤影響、破壞 水資源。這種用水結(jié)構(gòu)如得不到根本扭轉(zhuǎn)，山西一旦出現(xiàn)類(lèi)似光緒年間連年特大干旱，河 流干涸，地下無(wú)水可抽，我們將失去以地下水資源來(lái)保障經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的最后手段。全省 19 個(gè)巖溶大泉 3 個(gè)完全斷流， 2 個(gè)基本斷流， 12 個(gè)流量嚴(yán)重衰減。山西這樣一個(gè)高原臺(tái)地、降雨多集中于 8 兩月的省份，如果沒(méi)有一定數(shù)量的調(diào)蓄和調(diào)水工程，水資源很難得到有效利用。地表水利用不足的主要原因是缺乏調(diào)蓄汛期來(lái)水的水庫(kù)工程。這兩項(xiàng)指標(biāo)均處全國(guó)最末位。我省絕大多數(shù)河流呈輻射狀自省內(nèi)向四周發(fā)散，山西也因此稱(chēng)為華北 水塔 。 一、我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展面臨水資源瓶頸的嚴(yán)重制約 （一）山西水資源概況 干旱缺水是山西的基本省情。 第 1 頁(yè) 共 16 頁(yè) 解決山西水資源瓶頸制約調(diào)研報(bào)告 根據(jù)省委、省政府的安排部署，以省水利廳、省引黃局負(fù)責(zé)同志及水利專(zhuān)家為主要成員，以中國(guó)工程院院士王浩為技術(shù)顧問(wèn)的 加快轉(zhuǎn)型發(fā)展解決水資源瓶頸制約問(wèn)題 調(diào)研組，主要圍繞如何破解水資源瓶頸制約，為山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的水資源支撐展開(kāi)調(diào)查研究。全省近 10年平均降水量 473mm。全省多年平均用水量 60 億 m3，其中地下水利用量為 40 億 m3，占 2/3；地表水利用量為 20 億 m3。 （二）水資源瓶頸制約的主要癥結(jié) 地表水利用不足，工程性缺水問(wèn)題突出。全省現(xiàn)有水庫(kù)總數(shù) 739 座，庫(kù)容 53 億 m3，總庫(kù)容 為全國(guó)的 ％。 地下水嚴(yán)重超采，供水結(jié)構(gòu)不合理。地下水是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為寶貴的戰(zhàn)略資源，一般年份應(yīng)該充分涵養(yǎng) 第 3 頁(yè) 共 16 頁(yè) 與有效保護(hù)，遭遇干旱年份用于保障應(yīng)急。 采煤對(duì)水資源造成嚴(yán)重破壞。全省按年煤開(kāi)采量 7 億噸計(jì)，每年就要破壞 17 億 m3 左右的水資源。 XX 省用水超過(guò)分配指標(biāo) 12 億 m3，并多次向我省商借黃河用水指標(biāo)。按照年均增長(zhǎng) 15%的速度，預(yù)計(jì) 2024 年全省工業(yè)用水量增加 12 億 m3，達(dá) 27 億 m3；按照 2024 年 55%的城鎮(zhèn)化率，城鎮(zhèn)人口將增加 315 萬(wàn)人，需增加供水 2 億 m3，加之原有城鄉(xiāng)人口供水水平提高，城鄉(xiāng)居民生活用水量將增加 4 億 m3，達(dá)到 13 億 m3；預(yù)計(jì) 十二五 末，農(nóng)業(yè)灌溉面積增加 200 萬(wàn)畝，達(dá)到 2100 萬(wàn)畝，灌溉用水量增加 7 億 m3，達(dá)到 42 億 m3；生態(tài)用水量將增加 2 億 m3，達(dá)到３億 m3。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、適宜發(fā)展煤化工的地區(qū)缺水嚴(yán)重，水資源的空間分布與能源、礦產(chǎn)資源等工業(yè)發(fā)展布局不相匹配。到 十二五 末，全省供水能力從現(xiàn)狀的 60 億 m3 提高到85～ 90 億 m3，有效滿(mǎn)足我省工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng) 生態(tài)化的用水需求；全省水資源的開(kāi)發(fā)利用實(shí)現(xiàn)由 水瓶頸 向 水支撐 的轉(zhuǎn)變，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供可靠的水資源保障。二是新建晉中東山供水工程。 （二）加大利用黃河水 黃河流經(jīng)我省西部與南部邊界，是我省極為 重要的水源保障。一要全面推進(jìn)關(guān)井壓采。三要實(shí)施汾河生態(tài)供水，年供水量 億 m3。 十二五 末，北干線(xiàn)供水量可達(dá)到 億 m 3。 加快實(shí)施西山沿黃地區(qū)黃河水利用工程 按照王君省長(zhǎng)的要求，今年省政府啟動(dòng)了 西山沿黃地區(qū)黃河水利用工程，范圍包括忻州、呂梁、臨汾三市沿黃的 11 個(gè)縣，其中國(guó)家級(jí)貧困縣 9 個(gè)，省級(jí)貧困縣 2 個(gè)。水庫(kù)設(shè)計(jì)總庫(kù)容 160億 m3，壩高 199m，正常蓄水位 640m，水電裝機(jī) 210 萬(wàn)千瓦，年發(fā)電 70 億度，樞紐工程總投資 400 億元。該水 利樞紐的水電站和管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)確定設(shè)在山西一側(cè)。該水庫(kù)庫(kù)區(qū)與古賢樞紐相連，可形成從忻州 XX 縣區(qū)至臨汾XX 縣區(qū)長(zhǎng)達(dá) 400 余公里的湖泊和濕地區(qū)，使我省西部沿黃地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到徹底改變。
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