3規(guī)范和監(jiān)督黨委的意見-wenkub
2024-08-27 01 本頁(yè)面
【正文】 或上級(jí)黨委及組織部門提名推薦擬提拔使用的干部人選。根據(jù)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要，也可以向上 級(jí)黨委及組織部門提出班子成員的調(diào)整建議。但由于黨政主要負(fù)責(zé)人處在各種工作社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)上，既要統(tǒng)攬全局又要協(xié)調(diào)各方，在班子中處于主導(dǎo)地位，擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任，依據(jù)黨的組織原則和《干部任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序，賦予其相應(yīng)的用人權(quán)，是其履行職責(zé)、完成任務(wù)的重要保證。黨委主要負(fù)責(zé)人能否正確行使用人權(quán)，能否做到用好的作風(fēng)選人，直接關(guān)系 到一個(gè)地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，由此影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè) 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 的發(fā)展。 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 規(guī)范和監(jiān)督黨委的意見 編者按：本文主要從關(guān)于黨委主要負(fù)責(zé)人在用人上的基本權(quán)力；關(guān)于如何規(guī)范黨委主要負(fù)責(zé)人的用人權(quán)的問(wèn)題；關(guān)于如何監(jiān)督黨委主要負(fù)責(zé)人用人權(quán)的問(wèn)題；關(guān)于落實(shí)黨委主要負(fù)責(zé)人用人責(zé)任制的問(wèn)題進(jìn)行講述。因此，科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督黨委主要負(fù)責(zé)的人用人權(quán)，保證其正確行使用人權(quán)，具有十分重要的意義。主要認(rèn)為應(yīng)具備以下幾種權(quán)力： 調(diào)整動(dòng)議權(quán)。 方案審議權(quán)。 召集主持會(huì)議權(quán)。在討論決定干部任免過(guò)程中，班子成員意見分歧較大的，可做出暫緩任免的決定。 干部管理教育權(quán)。建立和完善科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制。要根據(jù)工作需要和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，不準(zhǔn)擅自增設(shè)職位，不得超職數(shù)配備干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇。確屬急需或其他特殊原因必須調(diào)整干部時(shí)，要報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨委組織部門批準(zhǔn)。民主推薦工作由黨委組織部門派員在推薦對(duì)象所在單位組織實(shí)施，并匯總推薦結(jié)果。若所推薦人選經(jīng)過(guò)民主推薦是所在單位群眾 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 擁護(hù)的，方可列為考察對(duì)象；若所推薦的人選不符合條件，或不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，由組織部門說(shuō)明情況，不列為考察對(duì)象，不提交常委會(huì)討論，如書記堅(jiān)持提交討論任用， 造成用人失察、失誤的，要追究推薦者和決策者的責(zé)任。 四是要規(guī)范醞釀環(huán)節(jié)的的用權(quán)行為。在決定方式上，應(yīng)盡量采取無(wú)記名投票表決的辦法，以保證所有成員在決策權(quán)上的平等，真實(shí)體現(xiàn)個(gè)人意愿。一要加大黨委負(fù)責(zé)人后備干部建設(shè)力度。努力提高考察的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。 一要健全制度，規(guī)范程序，嚴(yán)格限定黨委主要負(fù)責(zé)人權(quán)力范圍。二要實(shí)行用人公開，增加黨委主要負(fù)責(zé)人權(quán)力行使的透明度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為實(shí)施監(jiān)督監(jiān)察的專門機(jī)關(guān)，擁有檢查監(jiān)察權(quán)、處分權(quán)等其他組織不可替代的權(quán)力。對(duì)黨委主要負(fù)責(zé)人實(shí)施監(jiān)督，除紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督外，比較有效的是人大、政協(xié)的監(jiān)督，人大、政協(xié)近年來(lái)通過(guò)一些制度的完善，有對(duì)一府兩院工作
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