3江門生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)-wenkub
2024-08-27 00 本頁面
【正文】 確保隱患和問題及時(shí)整改到位，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)到位。 第七條監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)采集信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)信息有錯(cuò)誤或者發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí) 予以更正或者變更并逐級(jí)報(bào)送至XX 市安全監(jiān)管局。 — 3— （五）信息撤銷。市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)匯總?cè)屑{入 “ 黑名單 ” 管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)提前告知擬納入 “ 黑名單 ”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位，并聽取申辯意見。 第六條 納入 “ 黑名單 ” 管理的基本程序： （一）信息采集。 第三條 XX 市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄 “ 黑名單 ” 管理遵循依法管理、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、懲戒過失的原則，按照分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地監(jiān)管相結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合、行政約束與經(jīng)濟(jì)制約相結(jié)合、執(zhí)法檢查與輿論監(jiān)督相結(jié)合的方式，由XX 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 第 1 頁 共 17 頁 江門生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn) 第一條為貫徹落實(shí)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔 2024〕 8 號(hào)）精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，建立健全約束機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)樹立依法守信觀念，自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。 第四條各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管部門）依法對(duì)本部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn) — 1— 有下列情形之一的，納入 “ 黑名單 ” ： 第 2 頁 共 17 頁 （一）發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的； （二）一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生兩次以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的； （三）同一生產(chǎn)經(jīng)營單位短期內(nèi)（ 30 個(gè)自然日內(nèi)）發(fā)生的職業(yè)病危害事件涉及疑似職業(yè)病、職業(yè)病病人 10 人以上 30 人以下，或者死亡 3 人以上 5 人以下，或者造成一定社會(huì)影響的群體性職業(yè)病危害事件的（不含急性工業(yè)中毒）； （四）存在重大事故隱患或作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度嚴(yán)重超標(biāo)，經(jīng)監(jiān)管部門指出或責(zé)令限期整改后，逾期不整改或整改 不到位的； （五）拒絕、阻礙各級(jí)監(jiān)管部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)或發(fā)生暴力抗法行為并受到處罰，或逾期拒不執(zhí)行行政執(zhí)法指令、行政處罰決定的； （六）發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)，或一年內(nèi)兩次以上遲報(bào)、漏報(bào)事故的； （七）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人不立即組織搶救或在事故調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿并經(jīng)查實(shí)的； （八）發(fā)生違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，一年內(nèi)三次以上被監(jiān)管部門處予行政處罰的； （九）監(jiān)管部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī) 定，認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營單位存在其他有必要納入 “ 黑名單 ” 情形的。監(jiān)管部門通過日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查、事故調(diào)查、群眾舉報(bào)、部門移送等途徑，對(duì)符合第四條規(guī)定情形之一的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行核實(shí)、取證，收集并記錄基礎(chǔ)信息和納入理由，并將相關(guān)資料存檔。生產(chǎn)經(jīng)營單位提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。 （四）信息公開。生產(chǎn)經(jīng)營單位在 “ 黑名單 ” 管理期限內(nèi)未再次發(fā)生符合第四條所規(guī)定情形的，由該生產(chǎn)經(jīng)營單位向原將其納入 “ 黑名單 ” 管理的監(jiān)管部門提供相關(guān)整改情況等說明，申請(qǐng)撤銷。 第 5 頁 共 17 頁 第八條監(jiān)管部門人員在信息采集、發(fā)布等過程中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （三）按照國家、省和市有關(guān)監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，對(duì)納入“ 黑名單 ” 管理期間的生產(chǎn)經(jīng)營單位，采取嚴(yán)格限制或禁止其新增項(xiàng)目的核準(zhǔn)、土地使用、采礦權(quán)取得、政府采購、證券融資、政策性資金和財(cái)稅政策扶持 等措施，并作為銀行決定是否貸款等重要參考依據(jù)；在各級(jí)各類評(píng)先表彰中，對(duì)該生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)行 “ 一票否決 ” 。 第十二條 “ 黑名單 ” 管理實(shí)行分級(jí)管理與行
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