3江西科技創(chuàng)新券對策研究-wenkub
2024-08-27 00 本頁面
【正文】 小微企業(yè)初創(chuàng)發(fā)展，又可以鼓勵更多的企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。采用電子化科技創(chuàng)新券，其計(jì)劃、申請、審核、發(fā)放、評估、使用、兌現(xiàn)、監(jiān)管等流程均通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全過程管理，所有數(shù)據(jù)均做到可見、可用、可追溯，提高了創(chuàng)新券運(yùn)營的透明度和公平性。北京科技創(chuàng)新券支持對象是小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。各地實(shí)施情況不盡相同，亮點(diǎn)紛呈。近幾年，國內(nèi)學(xué)者研究創(chuàng)新券主要集中在兩方面，一是以郭鐵城、張貴紅等為代表，主要總結(jié)國外創(chuàng)新券發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、模式和啟示；一是研究創(chuàng)新券的政策與實(shí)踐，如王迎春、張玉強(qiáng)等。 第 1 頁 共 7 頁 江西科技創(chuàng)新券對策研究 摘要。文章重在總結(jié)分析國內(nèi)創(chuàng)新券典型做法，用于指導(dǎo)江西科技創(chuàng)新券推行。北京、浙江、江蘇三地具有一定代表性，本文予以為例闡述。其特色：一是引入中介機(jī)構(gòu)，提高運(yùn)營效率。三是創(chuàng)新政府財(cái)政資金支持模式。（ 2） XX 省。市、縣安排財(cái)政資金自主開展地方創(chuàng)新券工作。三是探索創(chuàng)新券跨區(qū)域使用。對地方科技部門以創(chuàng)新券的發(fā)放額、使用額、使用績效以及領(lǐng)導(dǎo)重視程度等作為主要考核內(nèi)容，促使其提高積極性。對創(chuàng)新券使用情況進(jìn)行評估檢查，每年隨機(jī)抽查比例不低于 5%。宿遷模式：一是注重精準(zhǔn)支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入。企業(yè)類、平臺類創(chuàng)新券資金要求市、區(qū)按 5： 5 比例分擔(dān)，市、縣按 第 4 頁 共 7 頁 2： 8 分擔(dān)；獎補(bǔ)類由市級專項(xiàng)資金以及縣區(qū)配套資金；對于獲得創(chuàng)新券支持的企業(yè)也要 求相應(yīng)配套。十九大報告指出， “ 深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化 ” ?？萍紕?chuàng)新券引導(dǎo)企業(yè)購買研發(fā)設(shè)備、檢測、研發(fā)咨詢等科技服務(wù)，既能充分調(diào)動研發(fā)主體的積極性，又實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)資源向企業(yè)集聚，對提高江西企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新將有很強(qiáng)的推動力。這些為實(shí)施科技創(chuàng)新券政策奠定了良好的組織基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新券兌現(xiàn)與企業(yè)實(shí)際需求掛鉤，同時要求企業(yè)自籌
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