3節(jié)水高層論壇致辭-wenkub
2024-08-27 00 本頁(yè)面
【正文】 的 *倍。據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)人口在 *年左右將達(dá)到峰值 *億，屆時(shí)人均水資源量只有 *立方米，將列入嚴(yán)重缺水的國(guó)家。水污染嚴(yán)重更加劇了水資源短缺。水資源短缺的問(wèn)題，已經(jīng)成為未來(lái) *年我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)所面臨的重大挑戰(zhàn)。 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 節(jié)水高層論壇講話 水是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性自然資源、戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源和公共性社會(huì)資源。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，是基于我國(guó)國(guó)情、水情的必然選擇和必由之路。 *年以來(lái)，平均每年因旱受災(zāi)耕地面積 *.*億畝，占全國(guó)耕地總面積的五分之一強(qiáng)，平均每年因旱減產(chǎn)糧食 *多億公斤；全國(guó) *座城市中有 *多座城市缺水，其中近 *座嚴(yán)重缺水；城市、工業(yè)年缺水 近*億立方米，影響工業(yè)產(chǎn)值 *多億元。在充分考慮節(jié)水的情況下，估計(jì)屆時(shí)用水總量為 *～ *億立方米，而全國(guó)實(shí)際可能利用的水資源量約為 *～ *億立方米，預(yù)計(jì)用水量已經(jīng)接近可利用水量的上限，水資源進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的難度極大。農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)為 *.*～ *.*，發(fā)達(dá)國(guó)家為*.*～ *.*；全國(guó)工業(yè)萬(wàn)元增加值用水量為 *立方米，是發(fā)達(dá)國(guó)家的 *－ *倍，水的重復(fù)利用率為 *％，發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá) *％；全國(guó)城市供水管網(wǎng)漏損率達(dá) *%左右，僅城市便器水箱漏水一項(xiàng)每年就損失上億立方米。通過(guò)把節(jié)水工作貫穿于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過(guò)程的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，提高資源利用效率和效益，改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)人與水和諧相處，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。目的是在不同的水資源狀況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，選取試點(diǎn)內(nèi)容各有特色或各有側(cè)重的不同地區(qū)，開(kāi)展這項(xiàng)工作，為全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。寧夏和 XX 省在水權(quán)轉(zhuǎn)讓方面也進(jìn)行了可貴的探索。與傳統(tǒng)的主要依靠行政措施推動(dòng)節(jié)水的做法不同，節(jié)水型社會(huì)的本質(zhì)特征是建立以水權(quán)、水市場(chǎng)理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在水資源配置中的導(dǎo)向作用，形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，不斷提高水資源的利用效率和效益。浪費(fèi)水資源不僅造成局 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 部地區(qū)水資源供需
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