【正文】 貧困村幼兒園改擴建任務(wù)，對 111 個農(nóng)村閑置校舍改建工程項目和 91 個農(nóng) 村小學教學點增設(shè)附屬幼兒園項目實施獎補，財政獎補資金 7475 萬元 。 （二）積極推進園所建設(shè)，辦園條件明顯改善。同時健全了學前教育管理機構(gòu)，配備了學前教育管理和教研人員，加強對學前教育工作的調(diào)度和指導。 一是高度重視學前教育工作。全市學前教育工作以推進《 xx 市學前教育三年行動計劃（ xxxx 年）》任務(wù)落實為主線，集中做好學前教育專項督導與整改，經(jīng)過兩年多的努力，辦園質(zhì)量和辦園水平有了明顯提高。 第 1 頁 共 19 頁 教育調(diào)研報告 4 篇 為協(xié)助常委會聽取審議市政府關(guān)于全市學前教育工作情況的報告，推動我市學前教育向著規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、普惠性發(fā)展，市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對學前教育情況進行了前期調(diào)研。全市現(xiàn)有幼兒園 802 處，在園幼兒 萬人，教職工 13132 人，其中專任教師 9321 人。為推進三年行動計劃的落實，市政府下發(fā)了《 xx 市學前教育三年行動計劃任務(wù)分解方案》，進一步理順管理體制，明確了市、縣、鄉(xiāng)三級發(fā)展學前教育的職責。三是建立督導評估制度及表彰獎 勵制度。市政府及相關(guān)部門大力實施幼兒園園舍標準化建設(shè)工程，標準化水平顯著提升。全市有 45 處鎮(zhèn)中心園通過了省級認定 。一是加強教師配備，有計劃的補充幼兒教師，加強教職工配備。有力促進了學前教育師資隊伍專業(yè)化水平的提高。市財政局、市教育局下發(fā)了《關(guān)于實施學前教育資助政策的通知》，《關(guān)于印發(fā) xx 市學前教育階段家庭經(jīng)濟困難兒童認定辦法（暫行）的通知》，對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予資助 。建立了由市政府牽頭，綜治辦、教育、衛(wèi)生、公安等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，下發(fā)了《關(guān)于進一步做好清理整頓無證幼兒園工作的通知》，對未經(jīng)審批和不達標幼兒園進行了集中的清理，并建立了清理無證辦園的長效機制。各級教育行政部門重視幼兒園保育教育工作，指導各幼兒園制定了一系列規(guī)章制度及行 第 4 頁 共 19 頁 為規(guī)范，創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。三是加強園舍使用及安全工作的監(jiān)管。部分區(qū)縣財政性學前教育經(jīng)費占財政性教育經(jīng)費總支出的比例增長不明顯，園所建設(shè)專項資金安排不足。三是幼兒園收費還需進一步規(guī)范，存在無證收費現(xiàn)象。二是農(nóng)村幼兒園園長及教師配備不足。二是居民小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策尚未落實到位。教學設(shè)施配備總量不足，不能滿 足正常的教學需要。增加幼兒教師培訓經(jīng)費，滿足教師繼續(xù)教育需要。 （二）加強幼兒教師隊伍建設(shè)。 （三）加快幼兒園標準化建設(shè)進程。按標準配齊配足室內(nèi)、外教玩具及各類教學設(shè)施，配足適應(yīng)兒童興趣，開發(fā)兒童智力的優(yōu)秀讀物，確保滿足日常教學需要。加大對規(guī)范 民辦幼兒園教師的扶持力度。 4 月 22 日，省民盟向南方日報披露的一份相關(guān)調(diào)研報告顯示：雖然近年來我省大學生創(chuàng)業(yè)人數(shù)有所增加，自 第 7 頁 共 19 頁 主創(chuàng)業(yè)氛圍正在逐步形成，但是整體自主創(chuàng)業(yè)率依然不足 %，而這一現(xiàn)象在研究生群體中則更為突出，更多的研究生仍傾向于鉆進體制內(nèi)，值得深思。 從就業(yè)的總體情況來看，絕大部分大學畢業(yè)生選擇了到單位就業(yè)，但廣東每年都有將近 5%的高校畢業(yè)生沒有就業(yè)，這些畢業(yè)生都去了哪兒。 此外，廣東對外來人才的吸引力也在逐年增加，據(jù)有關(guān)機構(gòu)調(diào)查和估算，從 xx 年 xx 年，省外來廣東就業(yè)的大學畢業(yè)生人數(shù)約為 20 萬、 23 萬和 30 萬，呈現(xiàn)逐年上升趨勢。 與之形成鮮明對比的是，研究生更傾向于體制內(nèi)的單位。其次是教育，有 萬人，占 %。從廣東創(chuàng)業(yè)培訓定點機構(gòu)上看，高等院校所占比例為%，相對全國偏低 。報告建議將《關(guān)于運用省就業(yè)專項資金促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》中確定的省內(nèi)大學生創(chuàng)業(yè)培訓補貼對象由必須是應(yīng)屆畢 業(yè)生擴展為在校大學生，從而擴大創(chuàng)業(yè)補貼對象范圍。全區(qū)從“ 以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主 ” 轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 以縣為主 ” 的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，實現(xiàn)了 “ 四個統(tǒng)一 ” ，即教師工資由區(qū)財政統(tǒng)一發(fā)放；學校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理；中小學公用經(jīng) 費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排；學校領(lǐng)導班子的選拔、配備、使用由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理。 xx 年 8 月，經(jīng)區(qū)委會議研究，撤消了 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，農(nóng)村普通小學劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校管理，農(nóng)村初中由區(qū)局直接管理。 xx、 xx 年，在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心、支持、指導下，區(qū)局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)教育工作實際調(diào)整了中小學領(lǐng)導班子，一批年富力強、業(yè)務(wù)精良、作風正派的年青同志走上了 學校領(lǐng)導崗位，為學校管理工作注入了活力，學校工作有了較大起色。新建了楊村鄉(xiāng)川口小學、李臺鄉(xiāng)陳小寨小學、楊村鄉(xiāng)中心小學、五泉鎮(zhèn)茂陵小學、王上小學等 5 所學校。 義務(wù)教育經(jīng)費保障機制逐步完善。雖然 “ 以縣為主 ” 教育管理體制改革實施了三年多，但社會對這種管理體制的形式和職責了解不多，習慣于多年來的老管理模式。隨著農(nóng)村教育體制改革的實施，教育經(jīng)費的投入主要是區(qū)本級，而區(qū)本級財力不足，難以足額撥付教育 經(jīng)費。農(nóng)村中小學教師隊伍中存在的突出問題是，小學教師年齡結(jié)構(gòu)老化（ 45 歲以上占 40%），薄弱學科無專職教師（體、音、美等學科）；初中教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，非專業(yè)代課現(xiàn)象嚴重（占 %）。目前， 21 所農(nóng)村小學除李臺鄉(xiāng)永安小學外（ 99 年購置 22 臺微機，配置偏低，需更新）均沒有微機室，信