3機(jī)構(gòu)改革工作會議上的致辭-wenkub
2024-08-27 00 本頁面
【正文】 市場經(jīng)濟(jì)體制和加快發(fā)展的要求。根據(jù)上級關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的精神和部署，市委、市政府結(jié)合我市實際，反復(fù)研究制定了我市機(jī)構(gòu)改革方案并上報自治區(qū)黨委、政府審批，市委、市政府對各縣（市、區(qū)）的方案也進(jìn)行了批復(fù)。黃必貴同志宣布了新組建部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子名單。下面，我就組織好實施全市機(jī)構(gòu)改革講幾點(diǎn)意見。根據(jù)批準(zhǔn)的方案，市委、市政府研究制定了機(jī)構(gòu)改革的實施意見，正 式全面啟動實施機(jī)構(gòu)改革工作。這集中表現(xiàn)在政府直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)事務(wù)的現(xiàn)象還比較突出，審批事項仍然過多而且程序繁雜，政府組織結(jié)構(gòu)仍然不夠合理，政府效能與服務(wù)水平不高，為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的職能相對薄弱，等等。通過改革，一方面建立與自治區(qū)組織機(jī)構(gòu)大體協(xié)調(diào)的 行政組織體系，保證國家政令暢通；另一方面解決全市行政管理體制中存在的一些突出矛盾和問題，為我市加快發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境和政務(wù)環(huán)境。這次機(jī)構(gòu)改革不僅僅是部門的撤并整合，重要的是轉(zhuǎn)變政府職能，完善行政管理體制。要堅決貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》，繼續(xù)深化行政審批制度改革，依法實施行政許可，提高行政審批的時效性和透明度；堅持依法辦事，規(guī)范行政行為；抓好行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，做到文明公正執(zhí)法。 三要確立責(zé)任政府的理念，構(gòu)建完善的政府責(zé)任體系，健全完善責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化各種責(zé)任追究制度。當(dāng)前，必須加快建立健全各種應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力，大力推進(jìn)社會公共事業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大社會就業(yè)，提供社會保障，建設(shè)公共設(shè)施，提高公共服務(wù)水平。這項改革舉措，直接觸及一些部門、一些單位的局部利益。 第 6 頁 共 10 頁 （一）認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)調(diào)整、撤并工作 市直政府機(jī)構(gòu)的調(diào)整、撤并工作，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，涉及改革部門的領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)本部門機(jī)構(gòu)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子要集體負(fù)責(zé)，共同完成實施改革的各項任務(wù)。 （二）扎實抓好部門 “ 三定 ” 工作 根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案，進(jìn)行部門 “ 三定 ” （定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制）工作。市機(jī)構(gòu)編制委員會對部門 “ 三定 ” 規(guī)定的落實情況進(jìn)行檢查驗收。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，所有部門都要把 心思集中在如何轉(zhuǎn)變職能，如何改進(jìn)工作方式、管理方法和提高工作效率上，不要把精力耗費(fèi)在多設(shè)幾個機(jī)構(gòu)，多配幾個編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上，要以全局利益為重，決不允許在機(jī)構(gòu)編制問題上 “ 討價還價 ” 。由組織、編辦、財政、人事、勞動和社會保障等部門組成市直機(jī)構(gòu)改革人員安排協(xié)調(diào)指導(dǎo) 小組，負(fù)責(zé)對人員調(diào)整安排工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo)。 人員調(diào)整安排過程中，通過組織協(xié)調(diào)指令安置的人員，在市直機(jī)構(gòu)改革人員安排協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下進(jìn)行，由相關(guān)
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