【正文】 制檢查，除綜合性檢查考核 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) 由法規(guī)部門(mén)組織實(shí)施外，日常、專(zhuān)項(xiàng)和專(zhuān)案檢查考核一般由相應(yīng)的職能部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí) 施，根據(jù)需要也可由法規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施； （二）縣、區(qū)局組織的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制檢查，可采取專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)案檢查，也可對(duì)所屬分局、股、所進(jìn)行全面檢查和日常檢查。 第八條對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人和連帶責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)追究實(shí)行百分考核，按扣分值扣減執(zhí)法崗位津貼，每個(gè)考核期每人扣分最多不超過(guò) 100 分。 第五條稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為按下列原則明確責(zé)任： （一）直接責(zé)任，是指主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、稅收?qǐng)?zhí)法工作人員對(duì)本崗位的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任； （二）連帶責(zé)任，是指主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)因監(jiān)管不力或指導(dǎo)幫助不夠，對(duì)下級(jí)的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任； （ 三）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的重大稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 分管領(lǐng)導(dǎo)，是指機(jī)關(guān)分管該項(xiàng)工作的副局（所）長(zhǎng)。 第二條市、縣（區(qū)）局組織的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制檢查及對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究，均適用本辦法。 第三條本辦法所稱(chēng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制檢查，是指各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制確定的稅收?qǐng)?zhí)法人員的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和目標(biāo)要求進(jìn)行的監(jiān)督檢查。 部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，是指機(jī)關(guān)內(nèi)職能部門(mén)（如稅政、征管、法規(guī)、涉外、退稅、計(jì)會(huì)、征收、管理、稽查、信息等部門(mén)）的正、副職負(fù)責(zé)人。 第六條稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的形式： （一）批評(píng)教育，是指在一定的場(chǎng)合，如全局（所）大會(huì)或在局務(wù)會(huì)上對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)教育； （二）責(zé)令作出書(shū)面檢查，是指通過(guò)局黨組會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，責(zé)令過(guò)錯(cuò)責(zé)任人作出書(shū)面檢查； （三）通報(bào)批評(píng)，是指對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人以正式文件、電子文件等的形式，給予通報(bào)批評(píng)； （四）經(jīng)濟(jì)追究，是指經(jīng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督委員會(huì)核準(zhǔn)，扣發(fā)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的執(zhí)法崗位 津貼； 第 3 頁(yè) 共 19 頁(yè) （五）暫停稅收?qǐng)?zhí)法資格、責(zé)令待崗學(xué)習(xí)，是指通過(guò)局黨組會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，并報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)備案，對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人暫停稅收?qǐng)?zhí)法資格、責(zé)令待崗學(xué)習(xí)。 第二章檢查考核 第一節(jié)檢查考核的實(shí) 施 第九條按照歸口管理、分別實(shí)施、結(jié)果共享的原則，稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的檢查考核工作，由市、縣（區(qū)）局執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)法規(guī)工作的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織、管理和監(jiān)督，各職能部門(mén)具體實(shí)施。重點(diǎn)解決基層執(zhí)法單位檢查考核不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付的問(wèn)題。 第十二條市局各職能部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)制定（包括轉(zhuǎn) 發(fā)）的管理制度、辦法、規(guī)定和措施等稅收規(guī)范性文件的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 自查不得采取個(gè)人自查的形式進(jìn)行。 第十六條被檢查考核單位及其執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)配合檢查考核小組的工作，如實(shí)提供有關(guān)情況，不得拒絕、隱瞞。 計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核是指通過(guò)運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)自動(dòng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行的檢查考核； 計(jì)算機(jī)查詢(xún)考核是指通過(guò)運(yùn)用稅收征管信息系統(tǒng)的查詢(xún)功能，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行的檢查考核； 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 人工檢查考核是指通過(guò)查閱紙質(zhì)文書(shū)檔案資料以及實(shí)地核查，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行的檢查考核。 第三節(jié)檢查考核的責(zé)任 第二十條縣（區(qū)）局各職能部門(mén)以及稅務(wù)分局、稽查局、稅務(wù)所的負(fù)責(zé)人，對(duì)在本單位自查中應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、或者雖已發(fā)現(xiàn)，但未報(bào)告縣級(jí)法規(guī)部門(mén)的稅收 執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，承擔(dān)連帶責(zé)任。 第二十四條在稅收管轄范圍內(nèi)，稅收?qǐng)?zhí)法工作中經(jīng)常或普遍出現(xiàn)某一方面問(wèn)題的，除追究直接責(zé)任人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任外，同時(shí)追究該縣（區(qū)）局相應(yīng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 第二十七條稅收?qǐng)?zhí)法人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育或責(zé)令作出書(shū)面檢查或通報(bào)批評(píng)，同時(shí) ，每核實(shí)一戶(hù)次，扣610 分： 故意刁難納稅人、扣繳義務(wù)人的； 擅自取消增值稅一般納稅人資格的； 發(fā)售增值稅專(zhuān)用發(fā)票未實(shí)行 “ 驗(yàn)舊供新 ” 制度的； 未按照規(guī)定審核辦理延期繳納稅款審批手續(xù)的； 對(duì)群眾舉報(bào)案件無(wú)特殊原因超過(guò)一個(gè)月擱置不查的； 對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件無(wú)正當(dāng)理由，未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)查畢上報(bào)的； 未按照規(guī)定組織聽(tīng)證或未按照規(guī)定履行告知、送達(dá)程