【正文】 思想、改革創(chuàng)新，更加卓有成效地做好國(guó)土資源工作。隨著土地問(wèn)責(zé)和耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的嚴(yán)格實(shí)施，遏制違法用地、堅(jiān)守耕地紅線的任務(wù)更加艱巨 。在 20xx 年度的行風(fēng)評(píng)議工作中全市國(guó)土資源系統(tǒng)名列執(zhí)法序列第五名。在全系統(tǒng)內(nèi)開展了崗位大練兵活動(dòng)。按照實(shí)事求是和有利于今 第 3 頁(yè) 共 20 頁(yè) 后發(fā)展的原則，扎實(shí)推進(jìn)了土地二次調(diào)查工作，為土地利用總體規(guī)劃修編工作奠定了良好基礎(chǔ)。今年以來(lái)，全市共查處礦產(chǎn)資源違法案件 35 起。強(qiáng)力推進(jìn)和拓展礦產(chǎn)資源整合工作，全市共編制 24 個(gè)整合方案，已經(jīng)批準(zhǔn) 20 個(gè)， 5 個(gè)已實(shí)施完成。積極組織開展土地利用總體規(guī)劃修編工作，《 XX 市土地利用總體規(guī)劃大綱（ 20xx2024 年）》是全省第一個(gè)得到批準(zhǔn)的市級(jí)土地規(guī)劃大綱，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)充分預(yù)留了發(fā)展空間。 （一）進(jìn)一步增強(qiáng)土地資源供給能力，積極推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省國(guó)土資源工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié) 20xx 年、研究部署 20xx 年全市國(guó)土資源工作。一會(huì)兒，李市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。 20xx 年全市共爭(zhēng)取建設(shè)用地 29960 畝，是年初省下達(dá)計(jì)劃的 倍，其中爭(zhēng)取國(guó)家和省用地指標(biāo) 20533 畝，使用土地置換指標(biāo) 5340 畝，供應(yīng)存量建設(shè)用地 4087 畝，有力保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求。并不斷加大動(dòng)態(tài)巡查力度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法占地批地行為，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了礦產(chǎn)資源保障。切實(shí)加大綠色礦山建設(shè)工作力度，完成了 100個(gè)花園式礦山建設(shè)任務(wù) ，征收礦山環(huán)境保證金 萬(wàn)元，并積極爭(zhēng)取部、省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金 510 萬(wàn)元。全市各縣區(qū)國(guó)土資源所完成了規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，地籍、規(guī)劃、測(cè)繪、儲(chǔ)量、地質(zhì)環(huán)境、執(zhí)法監(jiān)察、信訪、財(cái)務(wù)審計(jì)、電子政務(wù)、檔案管理、地質(zhì)博物館建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了一定成績(jī)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和開展作風(fēng)建設(shè)年緊密結(jié)合，以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，以廉潔從政為重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)理想信念和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，建立了廉政談話制度，定期對(duì)干部職工隊(duì)伍 XX 縣區(qū)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體廉政談話，對(duì)新提拔的干部進(jìn)行廉政談話，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題的個(gè)別班子、個(gè)別人進(jìn)行單獨(dú)廉政談話、戒勉談話，明確指出存在的突 出問(wèn)題，指明改正的方向。 這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政 府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各縣區(qū)政府和相關(guān)部門以及社會(huì)各界的大力支持，得益于全市國(guó)土資源系統(tǒng)全體職工的共同努力。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式步伐的加快，提高資源調(diào)控的有效性和推進(jìn)節(jié)約集約用地的形勢(shì)日益緊迫。 二、以規(guī)范管理為重點(diǎn)，不斷提高全市國(guó)土資源管理工作水平 20xx 年總體工作思路。 依法保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求。 （ 1）切實(shí)把有限的指標(biāo)用在刀刃上。三是項(xiàng)目建設(shè)的容積率和投資強(qiáng)度要符合國(guó)土資源部發(fā)布的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》（國(guó)土資發(fā)【 2024】 232 號(hào)）。對(duì)于省急需開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和不可預(yù)見重點(diǎn)項(xiàng)目是我們可以積極爭(zhēng)取的，也是必須要下大力爭(zhēng)取的。 （ 3）以土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺(tái)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。凡是符合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)土資源部門將在資金上予以支持。也能夠有力的支持城市化和工業(yè)化的進(jìn)程 。 （ 4）盤活存量建設(shè)用地。 （ 5）加強(qiáng)土地收購(gòu)儲(chǔ)備，增強(qiáng)政府調(diào)控能力。在規(guī)范土地儲(chǔ)備資金管理工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究解決收儲(chǔ)資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)工作，及早防控和化解土地收儲(chǔ)資金風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)增強(qiáng) 抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目不占用基本農(nóng)田的控制工期的單體工程 。一是土地流轉(zhuǎn)中土地管理工作的研究 。在 20xx 年完成市級(jí)規(guī)劃大綱的基礎(chǔ)上，確保 3 月底前完成規(guī)劃大綱文本的審查報(bào)批。 強(qiáng)力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作，發(fā)展規(guī)模礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。礦山生產(chǎn)技術(shù)及管理水平明顯提高 。為進(jìn)一步深入推進(jìn)全市礦產(chǎn)資源整合工作，我們通過(guò)深入的考察和調(diào)研，力爭(zhēng)通過(guò)企業(yè)重組、兼并、收購(gòu)和聯(lián)合入股等方式，使礦產(chǎn)資源向大礦山、大企業(yè)聚集，從而實(shí)現(xiàn)資源的規(guī)?；?、集約化開發(fā)。嚴(yán)格執(zhí)行探礦權(quán)人投資能力審查制度、礦產(chǎn)勘查評(píng)價(jià)期制度和礦產(chǎn)勘查階段期制度，在 2年內(nèi)，爭(zhēng)取完成 50 個(gè)以上勘查項(xiàng)目詳查評(píng)價(jià)工作，爭(zhēng)取 100 個(gè)普查項(xiàng)目轉(zhuǎn)入詳查階段 。三是做好資源配置工作。二是加強(qiáng)地?zé)豳Y源的研究 。 落實(shí)基本國(guó)策，堅(jiān)持不懈抓好耕地保護(hù)工作。大力推進(jìn)土地開發(fā)整理，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)土地開發(fā)整理資金 5000萬(wàn)元以上，新增耕地 5000 畝以上，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。結(jié)合實(shí)際，細(xì)化土地投資強(qiáng)度、開發(fā)進(jìn)度、土地利用程度等具體控制性指標(biāo)，為集約節(jié)約用地提供依據(jù)。堅(jiān)持常年抓整頓，克服麻痹思想和畏難情緒，繼續(xù)保持礦業(yè)秩序整頓的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格按照三不留一毀閉的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決打擊以采代探、采取破壞性方式開采礦產(chǎn)資源、持超期證開采等違法勘查采礦行為。要關(guān)口前移，由出了事故再追究責(zé)任向在檢查工作不到位時(shí)就追究責(zé)任轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金收取的力度，做到足額收繳，全年完成，有效解決礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金不足問(wèn)題。二是加大對(duì)違法行為的打擊力度。對(duì) 08 年 10 月至 09 年 10 月期間發(fā)生的違法用地行為進(jìn)行徹底清理，對(duì)清理出來(lái)的問(wèn)題依法加大查處力度，確保 20xx 年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利開展。我們要下大力氣抓好衛(wèi)片執(zhí)法檢查， 3 月底前做好案件查處和整改工作，確保 20xx 年度全市以及各縣區(qū)違法占用耕地面積控制在新增建設(shè)占用耕地面積的 15%以內(nèi)。充分利用第二次土地調(diào)查成果，及