【正文】 資源管理，加大地質(zhì)災害防治和地質(zhì)環(huán)境保護力度。對區(qū)重點項目，我局堅持不遺余力，不講條件，提前謀劃，提前介入，謀求最快捷、最省錢的途徑，主動協(xié)調(diào)各方面關(guān) 第 8 頁 共 28 頁 系，積極爭取上級國土資源部門在用地計劃、指標安排、組卷報批等方面對我區(qū)給予大力支持，全力保障項目用地。具體工作和各項任務完成 情況如下： 一、政治、業(yè)務學習情況： 第 7 頁 共 28 頁 今年是國土資源 “ 提高素質(zhì)年 ” ，面對當前國土資源工作的新形勢，我局著重抓好政治理論學習和業(yè)務知識培訓，政治理論學習主要以開展 “ 學習與創(chuàng)新年 ” 和 “ 學、轉(zhuǎn)、辦、促 ” 等相關(guān)活動為基點，先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學習了 xx 在中紀委七次全會上重要講話精神、省第七次黨代會、市十一次黨代會、區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會精神等，同時，就報刊、雜志刊登的一些案例，對全局人員尤其是黨員干部進行廉正教育；業(yè)務學習主要針對新出臺的土地管理政策，采取派出 參加培訓和集中學習、分股室學習、閉卷考試等方式，使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序，半年來共向省廳和市局派出業(yè)務培訓人員 10人次，自行組織培訓 8次，考試兩次。要通過學習培訓，創(chuàng)新管理方式和工作方式，用改革的方法不斷破解國土資源管理中的難題，要進一步增強依法行政的觀念，做到每名干部都自覺地依法辦事，要善于開展調(diào)查研究，培養(yǎng)在實際工作中敢于面對矛盾、善于處理矛盾、從源頭上化解和解決矛盾的素質(zhì)，要加強部門之間的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)好我局與發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保等單位的關(guān)系，爭取他們對國土資源工作的理解和支持。對于已經(jīng)批準征收的土地，積極協(xié)調(diào)規(guī)劃部門和市局土地儲備中心，做好供地工作。 財務方面完成了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。我局下屬的四個國土資源所在日常工作中，與當?shù)卣谕恋卣魇?、測量等方面積極配合，其中，雙塔山國土資源所和大廟國土資源始終堅持在當?shù)夭疬w的第一線，認真工作，受到政府領(lǐng)導的一致好評。截止到6 月 30 日，共發(fā)放城鎮(zhèn)個人住房國有土地使用證 340 本，完成全區(qū)應發(fā)證數(shù)的 95%。 （四）進一步規(guī)范土地登記。半年以來，我局通過 巡查和群眾舉報共受理違法案件 15宗，全部進行了立案，其中，移交法院 3 宗，移交公安 1 宗，查封 1 宗，結(jié)案 6 宗，下達行政處罰決定書的 2 宗，補辦手續(xù)的 2宗，正在調(diào)查處理的 1 宗，有效制止違法占地苗頭 17 宗。對全 區(qū)礦山企業(yè)進行治理、整合，現(xiàn)整合放方案已保送省國土資源廳。 此外，我局上半年共審批臨時占地 20 宗，用地面積畝，審批農(nóng)民宅基地戶，用地面積畝。 上半年，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，始終堅持把發(fā)展和服務作為各項工作的出發(fā)點，正確處理資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，既服從大局，又依法管理，做到保護資源與保障發(fā)展并舉。堅持保護國土資源、提倡節(jié)約集約用地，保障支持全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，體制進一步完善，干部隊伍素質(zhì)進一步提高，各項管理進一步規(guī)范。具體工作和各項任務完成情況如下： 一、政治、業(yè)務學習情況： 今年是國土資源 “ 提高素質(zhì)年 ” ，面對當前國土資源工作的新形勢，我局著重抓好政治理論學習和業(yè)務知識培訓，政治理論學習主要以開展 “ 學習與創(chuàng)新年 ” 和 “ 學、轉(zhuǎn)、辦、促 ” 等相關(guān)活動為基點，先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學習了 xx 在中紀委七次全會上重要講話精神、省第七次黨代會、市十一次黨代會、區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會精神等，同時，就報刊、雜志刊登的一些案例，對全局人員尤其是黨員干部進行廉正教育；業(yè)務學習主要針對新出臺的土地管理政策，采取派出參加培訓和集中學習、分股室學習、閉卷考試等方式，使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序，半年來共向省廳和市局派出業(yè)務培訓人員 10人次，自行組織培訓 8次， 第 2 頁 共 28 頁 考試兩次。對區(qū)重 點項目，我局堅持不遺余力，不講條件，提前謀劃，提前介入，謀求最快捷、最省錢的途徑，主動協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，積極爭取上級國土資源部門在用地計劃、指標安排、組卷報批等方面對我區(qū)給予大力支持，全力保障項目用地。 （二）切實加強礦產(chǎn)資源管理，加大地質(zhì)災害防治和地質(zhì)環(huán) 第 3 頁 共 28 頁 境保護力度。建立健全了地質(zhì)災害防治體系，制定了《 XX縣區(qū) xxxx 年突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》和《 XX 縣區(qū) xxxx 年汛期重點地質(zhì)災害隱患點防治方案》并對四處重要的地質(zhì)災害點確定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級群測群防系統(tǒng)。在信訪工作上，我局認真接待群眾來信來訪，努力維護社會穩(wěn)定。 上半年 ，我局共審核發(fā)放國有土地使用權(quán)證 49 本，發(fā)證率95%。 三、其他工作完成情況： 組織做好 “ 世界地球日 ” 、 “ 土地日 ” 等專項宣傳活動。 做好標準化國土資源所的建設(shè)工作。認真執(zhí)行 “ 收支兩條線 ” 原則，沒有出現(xiàn)違規(guī)收費和違規(guī)支出問題。同時，加大內(nèi)涵挖潛力度，積極引導項目單位充分利用存量土地，積極消化閑置土地，推進節(jié)約集約用地，廣辟項目用地新途徑。 三、爭 取年底前完成全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)省廳驗收和城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。通過政治、業(yè)務學習、培訓，使我局整體素質(zhì)有了進一步提高，為完成新時期國土資源工作打下良好基礎(chǔ)。為保證用地從速從快批回，我局不等不靠，化解多種矛盾，克服重重困難，打破 8 小時，取消雙休日，多次有主要領(lǐng)導帶隊去省廳和市局，上半年共批回兩批次建設(shè)用地，總面積畝。 在礦產(chǎn)資源管理方面，利用一個月的時間進行我區(qū)礦山企業(yè)年檢工作，堅持年檢與 “ 三率 ” 指標制定、礦業(yè)秩序治理整頓、征收礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)使用費相結(jié)合的方法，加大力度，依法監(jiān)督，嚴格檢查。 （三）不斷加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，努力提高執(zhí)法監(jiān)察水平。 1— 6月份，共接待群眾來訪 30 余人次，收到市局和省廳的交辦、轉(zhuǎn)辦函 4 件，對群眾反映的問題和上級交辦的事項，全部進行了調(diào)查，并給予了書面答復，辦結(jié)率達 100%。集體土地使用權(quán)發(fā)證 66 本，發(fā)證率 80%，他項權(quán)利發(fā)證 15本，發(fā)證率 100%。宣傳期間，在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放大量宣傳單，懸掛條幅，當場解答前來咨詢的群眾，收到良好的效果。今年，我局確定將雙塔山國土資源所和偏橋子國土資源所建設(shè)成為標準化國土資源所，為此，我局確定一名班子成員負責此項工作，首先在人員管理和制度建設(shè)上加大力 度，并嚴格檢查落實；其次籌集資金，加大財力投入。 下半年工作計劃： 一、竭盡全力，繼續(xù)為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。 二、努力提高隊伍素質(zhì)，提高工作水平和工作效率。 四、 7 月 1 日開始按照根據(jù)國務院、國土資源部的部署開展全國第二次土地調(diào)查工作。 xxxx 年，我局要大力推行電子政務，力爭年底投入試運行，進而規(guī)范各類行政 審批事項的流程，做到網(wǎng)上公開，網(wǎng)上辦公，網(wǎng)上審批，進一步提高服務水平和辦事效率。 努力解決供需矛盾，切實提高保障發(fā)展的能力。積極爭取省上預留年度計劃指標，解決建設(shè)用地指標缺口。三是優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。 嚴格規(guī)范土地開發(fā)、儲備和出讓，增強土地參與宏觀調(diào) 第 14 頁 共 28 頁 控的能力。加強土地一級開發(fā)監(jiān)管，做到不以土地換工程或以工程換土地，嚴禁違規(guī)把成片土地劃給開發(fā)企業(yè)搞綜合開發(fā)。注重引導供需平衡，準確把握土地投放的規(guī)模、時機、節(jié)奏，在調(diào)節(jié)土地供應、結(jié)構(gòu)的同時，密切關(guān)注土地開發(fā)利用情況和市場效果，實現(xiàn)對事前、事中和事后三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過程動態(tài)掌握。堅決查處擅自將工業(yè)用地改變?yōu)榻?jīng)營性用途的行為，嚴禁 閑置土地，防止低效用地，打擊 “ 囤地 ” 行為。