3加強監(jiān)管落實責任做好礦業(yè)權(quán)評估和儲量評審工作-wenkub
2024-08-26 17 本頁面
【正文】 量，編制好儲量年報。這一條對提高儲量報告質(zhì)量的作用很大。 （三）強化儲量報告質(zhì)量 １、發(fā)揮專家?guī)熳饔?。三是及時通報儲量評審備案工作情況。三是啟動省廳專家復核制度。４家評審機構(gòu)及附屬的三家分部共評審各類礦產(chǎn)資源儲量報告４３０余份，其中浙江新始公司共受理評審報告９７份，紹興鑫達公司共受理評審報告１３５份， XX 市 第 2 頁 共 13 頁 新創(chuàng)公司共受理評審報告１６１份，北京中礦聯(lián)咨詢中心共受理評審報告３８份。省外還有中礦聯(lián)儲量評審中心，實際上在我省干活的有四家評審機構(gòu)。 第 1 頁 共 13 頁 加強監(jiān)管落實責任做好礦業(yè)權(quán)評估和儲量評審工作 . 礦業(yè)權(quán)評估和儲量評審工作在礦產(chǎn)資源管理中處于中介、中立地位，在礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。無論礦業(yè)權(quán)評估還是儲量評審，總的來說，都能恪守行業(yè)準則和執(zhí)業(yè)規(guī)范，遵守職業(yè)道德，遵循 “ 獨立、客觀、公平、誠信 ” 的原則，圍繞中心，服務(wù)大局，克服困難，誠信敬業(yè)，積極工作，較好地發(fā)揮了中介機構(gòu)的作用，基本滿足了市場需 要，得到了絕大多數(shù)礦業(yè)權(quán)人和國土資源部門的好評。雖然礦業(yè)權(quán)評估、儲量評審報告的量不很大，但所帶來的 影響、所起的作用非同小可，直接支撐著我省礦業(yè)權(quán)市場的發(fā)展。四是加強礦業(yè)權(quán)評估日常管理工作。四是加強儲量評審日常管理工作。加強監(jiān)管落實責任做好礦業(yè)權(quán)評估和儲量評審工作 XX省國土資源廳礦產(chǎn)資源儲量處邱建平管理園地 第 3 頁 共 13 頁 制度，突出主編人、主審人制的作用，強化主編人、主審人的責任，對礦產(chǎn)資源儲量報告（包括礦產(chǎn)地質(zhì)勘查報告、儲量核算報告、礦山閉坑報告、建 設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報告、礦山儲量動態(tài)監(jiān)測報告等五大類）的質(zhì)量從三大環(huán)節(jié)來監(jiān)管，一是從源頭上（什么樣的人可以編），二是從過程中（什么樣的人可以審核），三是在結(jié)果上（什么樣的人可以評審）來督促提高報告質(zhì)量。 一是對儲量專家進行培訓。 我們規(guī)定，專家?guī)熘械膶＜曳衷u估、審核、評審等三類。評審類專家是礦產(chǎn)儲量評 第 4 頁 共 13 頁 估師的后備人選。既有國家隊，又有地方部隊。我多次重審 “ 五不受理 ” 原則：不是儲量專家?guī)熘械膶＜覔沃骶幍?，不受理；不是儲量專家?guī)熘械膶＜页鼍?初審意見書的，不受理；報告扉頁上編制、審核、評審人員沒有親筆簽名的不受理；復印的不受理；送評的報告涂改嚴 重、粗制濫造的不受理。 當前，礦業(yè)權(quán)評估在宏觀層面，存在四大主要問題：評估行為不規(guī)范，評估機制不合理，評估方法不完善，評估責任不落實。 下一步要 做好七件事： 2024年９月，部連續(xù)發(fā)了國土資發(fā)〔2024〕１７４號、１８１號、１８２號等三個文件和中國礦業(yè)權(quán)評估準則，從不同方面對礦業(yè)權(quán)評估行業(yè)，礦業(yè)權(quán)評估程序等進行了制度規(guī)范，明確了管理者、管理相對人、評估機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等各自的權(quán)利和義務(wù)，核心是強調(diào)礦業(yè)權(quán)評估管理過程的公開、公正、公平，規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估管理權(quán)力，陽光行政。３、建好專家隊伍。 評估結(jié)果是 礦業(yè)權(quán)人繳納礦業(yè)權(quán)價款的重要依據(jù)，也是礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人與受讓人成交價格的重要依據(jù)，是防止國有資產(chǎn)流失、維護礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益的重要保證。以礦業(yè)權(quán)出讓為目的的評估；以轉(zhuǎn)讓為目的的評估；以抵押貸款為目的的評
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