3關(guān)于我縣三農(nóng)問題調(diào)查的綜合報告_-wenkub
2024-08-26 15 本頁面
【正文】 于多種原因而得不到應(yīng)有的救濟，醫(yī)療無保險，大病重病無力治，因病致貧和因病返貧的現(xiàn)象十分突出，如在貧困戶中約 50 系因病而引起。 二、存在的主要問題 （一）農(nóng)民物質(zhì)生活整體水平不高，文化生活單調(diào)。建 立健全了《村民代表會議制度》、《村務(wù)公開制度》等制度，推行 一事一議 ，促進了村民民主決策，進一步規(guī)范了民主管理，保障了村民的民主權(quán)利?？h委、縣政府重視抓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，堅持科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，把農(nóng)村工作納入黨政工作的重要議事日程，制定規(guī)劃，落實措施，明確責(zé)任，嚴格考核。成立了專業(yè)技術(shù)協(xié)會 36 個， 建立了城北 第 4 頁 共 17 頁 蔬菜、丁家花卉繁育等 13 個示范基地，發(fā)展綜合服務(wù)社 33 個，興辦正興薯業(yè)、大路蜜柚和璧城養(yǎng)殖等專業(yè)合作社 5 個，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)佳超市 16 個，農(nóng)資超市 10 個。農(nóng)村通訊事業(yè)發(fā)展迅速，全縣農(nóng)村固定電話達60000 多部（除璧城、青杠外），農(nóng)村移動電話不斷增加。 －－農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大，全縣共有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 52 家，固定資產(chǎn)總額 18619 萬元，產(chǎn)值 56922 萬元，實現(xiàn)銷售收入 49948 萬元。農(nóng)民居住環(huán)境得到較大改善，不少農(nóng)民在場鎮(zhèn)購房和自建磚混樓房， 90 的農(nóng)戶用上了機井水或自來水，電視機在農(nóng)村已基本普及，閉路網(wǎng)絡(luò)不斷延伸，農(nóng)民正向小康邁進。在 20xx 年農(nóng)民人均純收入中，家庭經(jīng)營種植業(yè)收入 852 元，占 ；養(yǎng)殖業(yè)收入 464 元，占 ；工資性純收入為 1040 元，占 ；其他收入 519 元，占 。 一、我縣 三農(nóng) 工作的基本情況及取得的成績 我縣有農(nóng)業(yè)人口 萬人（按戶籍劃分），占全縣總?cè)丝冢渲?，農(nóng)村勞動力 萬人，占全縣總?cè)丝?。為了了解我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的實際情況和存在的問題，分析原因，提出對策建議，為縣委、縣政府決策提供參考，縣政協(xié)自今年 2 月以來，組織七個專門委員會，就解決我縣 三農(nóng) 問題開展了專題調(diào)研。本次調(diào)研分五個專題，共組織 50 多名委員參與，涉及 22 個部門、 13 個街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、 35 個村社、 43家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶。近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過各級各部門的共同努力，全縣農(nóng)村改革積極推進，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民收入逐年增加，農(nóng)村社會繼續(xù)保持穩(wěn)定。截止 20xx 年底，全縣累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 萬人，占農(nóng)村總勞動力的 ，農(nóng)民外出務(wù)工收入已成為農(nóng)民增收的重要來源。 －－農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶 16767 戶，農(nóng)民從中獲得收入 7540 余萬元。農(nóng)村道路得到較大改觀，現(xiàn)有縣道 154 公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道 169 公里、村道 763 公里、社道 1200公里，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路，村村通公路率 100，社社通公路率 。 －－農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系呈現(xiàn)多元化格局。近年來，新型農(nóng)村合作組織不斷崛起， 公司＋農(nóng)戶 和 協(xié)會＋農(nóng)戶 發(fā)展模式逐步形成，成立了一批如健龍藕協(xié)、獅子泰山果協(xié)、原野食用菌產(chǎn)銷合作社、新堰蔬菜營銷合作社等新型合作經(jīng)濟組織和廣東溫氏集團、三業(yè)茶葉有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)立足實際，不斷加大農(nóng)村工作的力度，著力推進農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。去年底，全縣共創(chuàng)建村民自治合 第 5 頁 共 17 頁 格鄉(xiāng)鎮(zhèn) 26 個，村民自治合格村 433 個。一是城鄉(xiāng)收入差距大。三是農(nóng)民文化生活單調(diào)。按現(xiàn)行土地政策規(guī)定，在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)不能進行花卉、水果、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，致使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到了新 第 6 頁 共 17 頁 問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的道路、水利、電力、通訊等重要基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。我縣農(nóng)產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品，加工鏈條短，加工技術(shù)落后，農(nóng)產(chǎn)品附加值低。二是水利設(shè)施老化，普遍帶病運行，全縣 87 座水庫中有 30 座為病險水庫。三是部分地區(qū)看電視難、安裝電話難。 （四）農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革步伐慢，作用發(fā)揮不好。 此外，有關(guān)部門對新型農(nóng)村合作組織的調(diào) 第 8 頁 共 17 頁 研、總結(jié)和引導(dǎo)、扶持不夠。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)在執(zhí)行黨的農(nóng)村政策和抓農(nóng)村工作上，被動的多，主動的少；抓項目的多，謀全局的少。 三、建議意見 （一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo) 解決 三農(nóng) 問題，是保持國民經(jīng)濟 持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的必然要求。建議縣委、縣政府進一步加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，適時召開 三農(nóng) 問題解剖分析會，分析存在的問題，研究出臺切合璧山實際的農(nóng)民增收政策措施。進一步加
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