3關(guān)于我市農(nóng)村扶貧工作的調(diào)研報(bào)告-wenkub
2024-08-26 15 本頁面
【正文】 華僑扶千戶活動(dòng)，共有 327 名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶，共落實(shí)幫扶資金 萬元。同時(shí)，不斷深化六個(gè)雙百活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶。 5 年來，全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施開發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目 2580 個(gè)，投入開發(fā)資金 億元，各級(jí)財(cái)政扶持資金 萬元。采取多種措施，積極實(shí)施低收入農(nóng)戶增收工程。實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生九年義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)和高中段免收學(xué)費(fèi)、代管費(fèi) 。 （二）因地制宜，狠抓三大工程，不斷深化扶貧工作 全市各級(jí)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建 設(shè)的方針政策，結(jié)合本地實(shí)際，以欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等三大工程為抓手，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境，增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富 第 3 頁 共 14 頁 奔小康步伐。12 月，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、扶貧工作的主要成效 近年來，我市各級(jí)黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅(jiān)持真扶貧、扶真貧，以實(shí)施三大工程為載體，不斷推進(jìn)扶貧工作，取得明顯成效。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的 xx 大精神，深入實(shí)施我市創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市的決定，加快推進(jìn)低收入農(nóng)戶奔小康工程、十萬農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程等系列扶貧工作的深入開展，市政協(xié)把農(nóng)村扶貧工作列為今年重點(diǎn)調(diào)研課題，并成立調(diào)研組，于今年 26 月份開展了調(diào)研。調(diào)研采取市、縣聯(lián)動(dòng)的方式進(jìn)行，慶元、 XX 縣區(qū)同時(shí)開展。 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，政策支持，不斷推進(jìn)扶貧工作 市委、市政府高度重視農(nóng)村 扶貧工作。從 xx 年至 xx 年連續(xù) 5 年，市委 1 號(hào)文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，尤其是 xx、 xx 年分別出臺(tái)了市委1 號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施低收入農(nóng)戶增收工程，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見》，扎實(shí)推進(jìn)低收 入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，有力地推動(dòng)了我市農(nóng)村扶貧工作。通過實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，到 xx 年底，全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達(dá)到 100%，等級(jí)公路通村率達(dá)到%，通村公路路面硬化率達(dá)到 %。積極實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度 。到 xx 年底，年人均純收入低于 1500 元的人口從 xx 年底的 萬人減少到 萬人，凈減 萬人，加上 4 萬低保人口，全市低收入農(nóng)戶脫貧或達(dá)到最低生活保障的比例為 75%。新建農(nóng)業(yè)基地 萬畝，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 91 家，成立農(nóng)民專業(yè)合作社224 家，覆蓋行政村 1441 個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶 萬戶。 xx 年，百家民營企業(yè)扶百村結(jié)對(duì)幫扶 115個(gè)村，落實(shí)幫扶資金 1369 萬元。 二、存在的主要問題 通過幾年來不懈的努力，全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果，但我們不能不看到工作中還存在的一些問題，需要進(jìn)一步重視和關(guān)注。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。六是一些村級(jí)組織自我發(fā)展能力較弱，缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，無法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素 第 6 頁 共 14 頁 影響，一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習(xí)慣，部分農(nóng)民接受科技知識(shí)和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力較差。一是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的多，重 視人的精神、文化因素的少。機(jī)關(guān)干部在幫扶中，下去的人多，但幫助分析貧困原因、指導(dǎo)脫貧辦法的少 。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔(dān)或少承擔(dān)贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)造成的，但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對(duì)象，以致造成不良影響。又如康莊工程對(duì)村級(jí)配套資金要求較高，我市地處高山的村級(jí)經(jīng)濟(jì)一般都較薄弱，有的村 由于實(shí)施康莊工程導(dǎo)致村集體背
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