3關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考-wenkub
2024-08-26 14 本頁(yè)面
【正文】 為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。 因此要解決 “ 三農(nóng) ” 問題，應(yīng)該重點(diǎn)解決阻礙城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)的障礙，核心是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較收益，從根本上改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村要素向城市和工商業(yè)單向流動(dòng)的問題，吸引更多的人才、資金、技術(shù)、管理、信息等現(xiàn)代要素 “ 下鄉(xiāng) ” 發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供要素保障，為農(nóng)村繁榮增加人氣、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，為農(nóng)民提供穩(wěn)定可觀的收入，體面的生活和更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。 二是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下以家庭為單位的農(nóng)地的小塊化 、分散化、封閉化經(jīng)營(yíng)，難以產(chǎn)生規(guī)模集聚效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。由于農(nóng)業(yè)的自然和市場(chǎng)雙風(fēng)險(xiǎn)特征，投資農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn) 相對(duì)較大，農(nóng)業(yè)對(duì)外部因素的吸引力降低，又因報(bào)酬率遞減規(guī)律和恩格爾定律的影響，農(nóng)業(yè)的比較利益在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)，受比較效益機(jī)制的驅(qū)動(dòng)，農(nóng)業(yè)資源不斷向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，而外部資源卻很難依靠市場(chǎng)的能力進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。建國(guó)后我國(guó)實(shí)行的是重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，附屬城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)及其相關(guān)的體制機(jī)制，剪刀差政策，農(nóng)村資金被過量抽走，大量農(nóng)村勞動(dòng)力滯留在農(nóng)村，造生成人地矛盾尖銳，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，農(nóng)業(yè)比較效益低，導(dǎo)致國(guó)家、集體和農(nóng)民個(gè)人都不愿意投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村技術(shù)改造，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足，綜合生產(chǎn)能力下降，由于二元結(jié)構(gòu)排除了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使社會(huì)趨向僵化、懶惰、保守， 形成城市和鄉(xiāng)村相對(duì)封閉的社會(huì)系統(tǒng)，城鄉(xiāng)間的土地流動(dòng)成為高昂的要素配置交易成本，導(dǎo)致要素流動(dòng)效率極為低下，同時(shí)，隔阻了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化所需要的人才、資金、技術(shù)、信息等現(xiàn)代要素的流入，降低了農(nóng)業(yè)要素投入 第 2 頁(yè) 共 13 頁(yè) 效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益差。 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)的重大舉措，是充分解決城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)、不平衡、不充分矛盾的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)共同富裕，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的客觀要求，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多要素于一體的系統(tǒng)工程，筆者從 “ 三農(nóng) ” 工作的實(shí)踐中淺談以下觀點(diǎn)： 一要深刻分析 “ 三農(nóng) ” 問題的成因 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這 “ 三農(nóng) ” 問題縱橫交錯(cuò)，農(nóng)村與城市共同作用形成系統(tǒng)性問題。 從要素投入上看。 上述因素，客觀上制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提升，使得農(nóng)業(yè)因缺乏要素投入和基礎(chǔ)設(shè)施投入而漸逐衰退。 三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是具有自然和市場(chǎng)雙風(fēng)險(xiǎn)特征的行業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功率不高，要素投入積極性不足，導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。 二要弄懂實(shí)施鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提，是要理清鄉(xiāng)村振 興戰(zhàn)略相關(guān)要素的內(nèi)在邏輯關(guān)系，而理清鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)在邏輯關(guān)系的核心是找到和破解制約三農(nóng)問題的關(guān)鍵點(diǎn)，為鄉(xiāng)村振興找準(zhǔn)癥結(jié)。 二是切實(shí)提高農(nóng)業(yè)比較效益 通過深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)的比較效益。 四是增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力和獲得感 農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的核心要素和主體，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興 的過程中，要使農(nóng)民不受地域和身份的限制，使農(nóng)民在城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)和資源的優(yōu)化配置中實(shí)現(xiàn)身份的更迭和收入不斷增加，從而提升農(nóng)民的自我發(fā)展能力，增加農(nóng)民的獲得感。從而 實(shí)現(xiàn)促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素優(yōu)化配置，推進(jìn)農(nóng)
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1