3關于當前基層、農村干部違紀違法案件的調研報告-wenkub
2024-08-26 14 本頁面
【正文】 頁 比重，突出表現為村組黨員干部容許、介紹非法胎兒性別鑒定，擅自降低社會撫養(yǎng)費的征收標準，或收取社會撫養(yǎng)費后不按規(guī)定開具票據、默許超計劃生育等，有的甚至包庇子女、親屬違反計劃生育。 （五）違反效能。區(qū)農機局弄虛作假套取國家農機補貼等。如袁集鎮(zhèn)部分鎮(zhèn)、村干部在殯葬改革工作中，在收取當事人錢物后，無視國家法律法規(guī)，私自同意喪葬戶土葬問題。在近五年來查處的案件中，牽涉到 “ 貪賄 ” 問題的案件共有 23 起，占案件總數的 %，同期增長 %。從案件涉案人員的構成來看，涉及基層及農村干部 259 件，占案件總數的%，其中農村干部違紀違法案件 203件，占案件總數的 %。從這個簡單的數據中可以看出，近年來，隨著經濟的不斷發(fā)展和社會利益分配格局的進一步細分，基層、農村干部違紀違法案件呈現出頻發(fā)多發(fā)趨勢，極大地破壞了黨群干群關系，影響了農村地區(qū)社會穩(wěn)定，嚴重制約了農村經濟發(fā)展。如袁集鎮(zhèn)原黨委書記張某，利用職務上的便利貪污公款 萬元；原三合鎮(zhèn)衛(wèi)生院原院長劉某，利用職務之便，收受賄賂 萬元（含建筑商送商品房 1 套，時價 萬元）。文峰街道辦事處河濱社區(qū)負責低保工作的鹿某，欺上瞞下，對低保戶聲稱家庭條件改善取消了享受低保待遇，對上則依然繼續(xù)上報這些低保戶，并將這些低保戶的存折私自扣留，自己支取并使用。 （四）失職瀆職。近年來，我們多次組織暗訪組深入到各單位進行明查暗訪，嚴肅查處了一批基層干部違反效能建設規(guī)定的案件，對有關當事人進行了嚴肅處理。 （七）基層教育系統 “ 小金庫 ” 。 二、基層干部違法違紀案件的特點及規(guī)律 信訪量及發(fā)案數量呈下降趨勢，但依然很高。主要表現在一些承擔民生工程的部門以及部分村干部貪污挪用各種惠農資金、救災救濟款、土地補償、扶貧救災、拆遷安置等專項資金案件。從近年來的信訪情況看，查處村干部有違法違紀案件的一些村，基本上都是些群眾上訪的重點村。在查處袁集鎮(zhèn)殯葬改革案件中，涉案人員在聽到風聲后，相互之間立即制定了攻守同盟，并且與收取賄賂的對象之間形成了默契。 三、農村基層干部違紀違法案件頻發(fā)多發(fā)的原因分析 干部文化程度及綜合素質較低。大多數被查處的干部在闡述自己違紀違法時的心理及動因時，都表現為從最初的戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，到后來的樂在其中，以致最后的不能自拔。同時，隨著國家一系列強農惠農政策的相繼出臺，大量支農惠農資金涌向農村，由于工資收入少，面對這樣一大塊蛋糕，一些基層干部在失衡心理的驅使下，鋌而走險，大肆斂財。這樣就造成一些宗族勢力較強的人進入了干部隊伍，群眾對村干部的所作所為敢怒不敢言，監(jiān)管乏力。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記大多分管了計劃生育、拆遷控違等中心工作，無精力辦案。有的群眾懾于 “ 宗族 勢力 ” 的威脅、報復，不敢舉報。 四、關于做好基層辦案工作的幾點建議基層干部直接與群眾打交道，他們的違紀違法行為就發(fā)生在人民群眾眼前，其影響力及負面效應非常強，如果得不到及時查處
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