3關(guān)于當(dāng)前基層、農(nóng)村干部違紀違法案件的調(diào)研報告-wenkub
2024-08-26 14 本頁面
【正文】 頁 比重，突出表現(xiàn)為村組黨員干部容許、介紹非法胎兒性別鑒定，擅自降低社會撫養(yǎng)費的征收標準，或收取社會撫養(yǎng)費后不按規(guī)定開具票據(jù)、默許超計劃生育等，有的甚至包庇子女、親屬違反計劃生育。 （五）違反效能。區(qū)農(nóng)機局弄虛作假套取國家農(nóng)機補貼等。如袁集鎮(zhèn)部分鎮(zhèn)、村干部在殯葬改革工作中，在收取當(dāng)事人錢物后，無視國家法律法規(guī)，私自同意喪葬戶土葬問題。在近五年來查處的案件中，牽涉到 “ 貪賄 ” 問題的案件共有 23 起，占案件總數(shù)的 %，同期增長 %。從案件涉案人員的構(gòu)成來看，涉及基層及農(nóng)村干部 259 件，占案件總數(shù)的%，其中農(nóng)村干部違紀違法案件 203件，占案件總數(shù)的 %。從這個簡單的數(shù)據(jù)中可以看出，近年來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會利益分配格局的進一步細分，基層、農(nóng)村干部違紀違法案件呈現(xiàn)出頻發(fā)多發(fā)趨勢，極大地破壞了黨群干群關(guān)系，影響了農(nóng)村地區(qū)社會穩(wěn)定，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。如袁集鎮(zhèn)原黨委書記張某，利用職務(wù)上的便利貪污公款 萬元；原三合鎮(zhèn)衛(wèi)生院原院長劉某，利用職務(wù)之便，收受賄賂 萬元（含建筑商送商品房 1 套，時價 萬元）。文峰街道辦事處河濱社區(qū)負責(zé)低保工作的鹿某，欺上瞞下，對低保戶聲稱家庭條件改善取消了享受低保待遇，對上則依然繼續(xù)上報這些低保戶，并將這些低保戶的存折私自扣留，自己支取并使用。 （四）失職瀆職。近年來，我們多次組織暗訪組深入到各單位進行明查暗訪，嚴肅查處了一批基層干部違反效能建設(shè)規(guī)定的案件，對有關(guān)當(dāng)事人進行了嚴肅處理。 （七）基層教育系統(tǒng) “ 小金庫 ” 。 二、基層干部違法違紀案件的特點及規(guī)律 信訪量及發(fā)案數(shù)量呈下降趨勢，但依然很高。主要表現(xiàn)在一些承擔(dān)民生工程的部門以及部分村干部貪污挪用各種惠農(nóng)資金、救災(zāi)救濟款、土地補償、扶貧救災(zāi)、拆遷安置等專項資金案件。從近年來的信訪情況看，查處村干部有違法違紀案件的一些村，基本上都是些群眾上訪的重點村。在查處袁集鎮(zhèn)殯葬改革案件中，涉案人員在聽到風(fēng)聲后，相互之間立即制定了攻守同盟，并且與收取賄賂的對象之間形成了默契。 三、農(nóng)村基層干部違紀違法案件頻發(fā)多發(fā)的原因分析 干部文化程度及綜合素質(zhì)較低。大多數(shù)被查處的干部在闡述自己違紀違法時的心理及動因時，都表現(xiàn)為從最初的戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，到后來的樂在其中，以致最后的不能自拔。同時，隨著國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺，大量支農(nóng)惠農(nóng)資金涌向農(nóng)村，由于工資收入少，面對這樣一大塊蛋糕，一些基層干部在失衡心理的驅(qū)使下，鋌而走險，大肆斂財。這樣就造成一些宗族勢力較強的人進入了干部隊伍，群眾對村干部的所作所為敢怒不敢言，監(jiān)管乏力。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記大多分管了計劃生育、拆遷控違等中心工作，無精力辦案。有的群眾懾于 “ 宗族 勢力 ” 的威脅、報復(fù)，不敢舉報。 四、關(guān)于做好基層辦案工作的幾點建議基層干部直接與群眾打交道，他們的違紀違法行為就發(fā)生在人民群眾眼前，其影響力及負面效應(yīng)非常強，如果得不到及時查處
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