3關(guān)于完善法律援助制度的幾點(diǎn)思考-wenkub
2024-08-26 14 本頁(yè)面
【正文】 構(gòu)行使的決定權(quán)是政府的行政給予行為。 （一）機(jī)構(gòu)定性方面 《條例》明確法律援助是政府的責(zé)任，這一規(guī)定詮釋了法律援助屬于政府行為，法律援助機(jī)構(gòu)被賦予了代表政府在實(shí)施法律援助中行使政府行 政管理的職能。如何有效地處理各種矛盾，讓政府傾聽(tīng)貧弱者的 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 呼聲，關(guān)注貧弱者的愿望，解決貧弱者的困難，維護(hù)貧弱者的尊嚴(yán)已成為構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中政府的一個(gè)重要課題。 （三）法律援助是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效措施。 （二）法律援助是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要手段。法律援助作為一項(xiàng)法律制度，在法律體系中占有重要的位置，至今，世界上共有一百多個(gè)國(guó)家以憲法 或法律的形式確立了法律援助制度。通過(guò)工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為，法律援助制度所面臨的困境是多方面的，解決其困境的方法也應(yīng)該是多樣化的，并對(duì)解決上述問(wèn)題的必要性和可行性做了一些思考和分析，特提出來(lái)與同行探討。 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 關(guān)于完善法律援助制度的幾點(diǎn)思考 法律援助制度對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建具有十分重要的作用。 一、法律援助制度在構(gòu)建和諧社會(huì)中的意義與作用 社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。建立法律援助制度，確保公民權(quán)利，已成為衡量一個(gè)國(guó)家法制健全、社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是民主法治水平的體現(xiàn)。一個(gè)國(guó)家法律體系是否公平，國(guó)際上通行的標(biāo)準(zhǔn) 是看有沒(méi)有完善的律師制度 。社會(huì)主義和諧社會(huì)，核心在和諧，本質(zhì)在和諧。法律援助機(jī)構(gòu)作為政府設(shè)立的解決利益沖突問(wèn)題的渠道之一，通過(guò)積極有效地履行法律賦予的各項(xiàng)職能，有效推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展， 確保了社會(huì)的穩(wěn)定。一是受理申請(qǐng)。三是指派辦理。我國(guó)《律師法》規(guī)定：律師必須按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)法律援助的義務(wù)，盡職盡責(zé)，為受援人提供法律服務(wù)。 綜上，法律援助機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著行政管理和公共服務(wù)的職能，事業(yè)機(jī)構(gòu)不是行政主體，不具有行政管理職能，法律援助機(jī)構(gòu)和人員按照事業(yè)單位進(jìn)行管理和配備，不利于順暢管理體制，所以，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)定性為行政性質(zhì)。一是經(jīng)費(fèi)增幅不大。二是經(jīng)費(fèi)保障不平衡。 政府對(duì)法律援助提供財(cái)政支持方面雖然有了較明顯的提高，但與日益增長(zhǎng)的人民群眾對(duì)法律援助的需求相比還存在差距。四是應(yīng)通過(guò)專(zhuān)門(mén)立法規(guī)定建立起法律援助經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障制度，從立法層面促進(jìn)法律援助保障水平的提升。以上計(jì)算方法雖有交叉，但仍屬于極為保守的數(shù)字。為緩解
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