3關(guān)于縣農(nóng)村社會臨時救助體系建設調(diào)研報告-wenkub
2024-08-26 13 本頁面
【正文】 序、材料不到位而跑冤枉路等不必要的問題。 近年來，我縣加大了對社會救助體系網(wǎng)絡建設的投入力度，以城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度為主，大病醫(yī)療救 第 2 頁 共 8 頁 助、醫(yī)療卡定點救助、孤兒救助、臨時救助、一次性無自付能力救助等專項救助制度銜接配套的覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系已初步建立。臨時救助作為最低生活保障制度的重要補充和城鄉(xiāng)社會救助體系的重要組成部分，自實施以來，及時有效解決了部分城鄉(xiāng)居民的臨時生活困難，切實加強了對因臨時性、突發(fā)性事件造成生活困難群眾的救助能力，有力的發(fā)揮了拾遺補缺的作用。 一、臨時救助概況 鄖西地處鄂西北最邊陲，是全省地理條件最惡劣、自然災害最頻繁、經(jīng)濟基礎最薄弱、困難群眾最多的國家級貧困縣，貧困人口基數(shù)大，貧困程度較高，是一個城鄉(xiāng)困難群眾較多、救助壓力較大的縣。 為了更好地解決城鄉(xiāng)困難群眾因災、因病和突發(fā)事件而引起的臨時性、突發(fā)性生活困難，填補社會救助制度的空白，健全社會救助體系，根據(jù)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際情況， xx縣從 2024 年開始探索實行城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助。 簡化程序，救助資金全部實行社會化發(fā)放。目前，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助資金全部實行了社會化發(fā)放，進一步簡化了辦事程序，減少了中間環(huán)節(jié)，方便了各類對象，提高了工作效率，有效避免救助資金在使用管理中的截留、挪用、發(fā)放不及時等問題。在實際工作中，審批工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員根據(jù)入戶調(diào)查情況，在政策限額范圍內(nèi)確定救助金額，并建立檔案，健全審批程序，強化審批責任。一是在社會救助體系內(nèi)，除城市居民最低生活保障有全國統(tǒng)一的政府法規(guī)外，其他尚無統(tǒng)一文件，而且臨時救助起步較晚，目前仍處于地方自行探索實施階段，臨時救助相關(guān)法律規(guī)范不健全，給臨時救助的對象范圍確定、資金穩(wěn)定保障、保障標準認定、執(zhí)行情況監(jiān) 管等方面帶來問題。 救助標準不統(tǒng)一，城鄉(xiāng)分割仍存在。一是部分群眾思想認識出現(xiàn)偏差，別人有了我也要，有了困難就要錢，要了錢就亂花，花完了再要 ，一年好幾次，強要性、依賴性和習慣性向政府伸手，有的甚至耍賴、威脅，嚴重擾亂了正常的辦公秩序。二是我縣貧困人數(shù)眾多，困
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