3關于加強公務員隊伍管理的調(diào)研報告-wenkub
2024-08-26 13 本頁面
【正文】 規(guī)劃，又不注重動態(tài)分析，存在一定的盲目性，一方面優(yōu) 秀的年輕干部被選拔使用，而另一方面到齡領導轉任非領導職務幾乎不用，他們中部分有一技之長的則外出發(fā)展，將關系掛在機關，而無職責分工的則呆在機關熬年頭，機關雖然人數(shù)不少，但具體辦事人員不多，只能變法借調(diào)使用，造成一定的人員積壓；同時，中層干部競崗 第 3 頁 共 8 頁 交流運行不暢，操作不夠規(guī)范，一般干部幾乎沒有交流，致使他們中很多人滋生惰性，缺乏朝氣，甚至產(chǎn)生怨氣，直接影響工作積極性。 二、公務員隊伍和管理存在的不足 第 2 頁 共 8 頁 雖然我市公務員隊伍建設取得了一定成績，但在人員結構、管理機制、綜合素質(zhì)和行政效能等方面與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的要求還有一定的差距，特別是部分機關存在 “ 現(xiàn)有的人不頂用，想用的人進不來 ” 的現(xiàn)象。但是，由于歷史原因，在公務員以及參公人員中，素質(zhì)差，能力低的大有人在，因此，我們要以《公務員法》的頒布實施為契機，采取有力措施，全面加強公務員隊伍建設和管理，提高公務員隊伍的整體素質(zhì)和能力。 一、公務員隊伍的現(xiàn)狀 自推行公務員制度以來，我市公務員隊伍在市委市政府的高度重視下，歷經(jīng)十幾年的建設和發(fā)展，已經(jīng)初步形成了一支能夠適應形勢發(fā)展需要的充滿生機與活力、勤政務實高效的公務員隊伍。 （一）結構性矛盾顯現(xiàn) 從數(shù)量和年齡結構上看，我市公務員總數(shù)占總編制數(shù)的%，空編約 50 人，但分布明顯不均，表現(xiàn)為鎮(zhèn)級機關空編多，市級機關人員多；年齡結構上，近 幾年，由于市級機關想進人但因滿編不好招人，而鎮(zhèn)機關有空編卻因過于考慮負擔重又不愿意招人，全市公開招錄年輕公務員等補充緩慢，而退休等自然減員本身緩慢，造成 “ 青黃不接、活力缺失 ” ，老、中、青年齡結構失衡，漸趨老化。 （二）考核獎懲定性為主定量不足 公務員管理的成效主要通過考核獎懲來體現(xiàn)。而考核的結果在提拔使用、培訓學習和辭職辭退上掛鉤并不十分緊密，形成
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