中國(guó)大陸社會(huì)保障制度的發(fā)展-wenkub
2023-04-25 15:06:16 本頁(yè)面
【正文】 年，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于江蘇省鎮(zhèn)江市、江西省九江市職工醫(yī)療保障制度改革試點(diǎn)方案的批復(fù)》，確定了醫(yī)療保障改革試驗(yàn)方案。 （對(duì)勞動(dòng)者休息、休養(yǎng)、國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工的退休保障、公民在養(yǎng)老、疾病或喪失勞動(dòng)能力情況下有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利、公民教育、婦女權(quán)益等做了規(guī)定。 中國(guó)大陸社會(huì)保障制度發(fā)展歷程及其特點(diǎn) ?恢復(fù)與發(fā)展階段（建立與發(fā)展國(guó)家 —— 社會(huì)保障制度） 時(shí)間 ： 1978年至今 背景： ◆政治背景：中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，黨開(kāi)始由強(qiáng) 調(diào)革命性，轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)始強(qiáng)調(diào)執(zhí)政性。 中國(guó)大陸社會(huì)保障制度發(fā)展歷程及其特點(diǎn) 二、停滯階段（遭受干擾和破壞時(shí)期） ?停滯階段 （遭受干擾與破壞時(shí)期） 時(shí)間 ： 19661978年 背景 ： ? 政治背景： 無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命，政治生活遭受重大破壞。 ? 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的社會(huì)保障 ? 特點(diǎn)： 主要是為保障特殊困難群體的基本生活權(quán)益提供生活救助和照料服務(wù)。第四小組 中國(guó)大陸 社會(huì)保障制度 框架 中國(guó)大陸社會(huì)會(huì)保障制度目前存在的問(wèn)題及其對(duì)策 3 中國(guó)大陸社會(huì)保障制度的發(fā)展歷程及其特點(diǎn) 1 中國(guó)大陸社會(huì)保障模式 2 小組成員看法及啟示 4 中國(guó)大陸社會(huì)保障制度發(fā)展歷程及其特點(diǎn) 第一階段 第二階段 第三階段 ? 創(chuàng)建與調(diào)整階段 ?停滯階段 ? 恢復(fù)與發(fā)展階段 ?創(chuàng)建與調(diào)整階段 （初步建立及發(fā)展國(guó)家 —— 單位保障制） 時(shí)間 ： 新中國(guó)成立初期至 1966年 背景 ： ①由于舊中國(guó)長(zhǎng)期戰(zhàn)亂帶來(lái)的通過(guò)膨脹、大量工人失業(yè)，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一片蕭條，各種矛盾和問(wèn)題顯得非常嚴(yán)重。 中國(guó)大陸社會(huì)保障制度發(fā)展歷程及其特點(diǎn) ? 三項(xiàng)補(bǔ)充： ? 農(nóng)村社隊(duì)集體保障 ? 特點(diǎn)： 傳統(tǒng)的中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障主要是通過(guò)家庭內(nèi)部的代際贍養(yǎng)的保障形式實(shí)現(xiàn)的，針對(duì)農(nóng)村的一些社會(huì)保障制度成為傳統(tǒng)方式的有益補(bǔ)充。 ? 經(jīng)濟(jì)背景： 城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)成分，國(guó)有經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下； 農(nóng)村則全面進(jìn)入 “ 一大二公 ” 的公社會(huì)化時(shí)期。 ◆經(jīng)濟(jì)背景：我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生轉(zhuǎn)化，市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)主體發(fā)育。） ? 國(guó)家重設(shè)民政部，主管全國(guó)社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等事務(wù)，勞動(dòng)部分工作恢復(fù)。 住房保障： 1994年 7月 18日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房房制度改革的決定》，同年 11月 23日，財(cái)政部、國(guó)務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中國(guó)人民銀行頒發(fā)《建立住房公積金制度的暫行規(guī)定》。 ? 養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌被取消。 中國(guó)大陸社會(huì)保障制度發(fā)展歷程及其特點(diǎn) 小結(jié) 中國(guó)的社會(huì)保障制度始建于 20世紀(jì) 50年代初期，迄今可以分為兩個(gè)大的發(fā)展階段： ?前 30年的社會(huì)保障制度與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，制度安排具有典型的 國(guó)家負(fù)責(zé)、單位（集體）包辦、板塊結(jié)構(gòu)、全面保障、封閉運(yùn)行 等特征； ?自 20世紀(jì) 80年代開(kāi)始，中國(guó)的社會(huì)保障制度也進(jìn)入了改革時(shí)代，并伴隨著改革開(kāi)放的進(jìn)程而不斷發(fā)展，不斷完善。 中國(guó)大陸社會(huì)保障模式 ?中國(guó)城鎮(zhèn)的社會(huì)保障模式 社會(huì)保障以社會(huì)保險(xiǎn)為核心 , 社會(huì)救助為基礎(chǔ)。 中國(guó)大陸社會(huì)保障模式 ?中國(guó)城鎮(zhèn)的社會(huì)保障模式 失業(yè)保險(xiǎn) 于 1999 年出臺(tái) , 規(guī)定企事業(yè)單位職工必須參加 ， 必須繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) ,職工失業(yè)獲 24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)津貼。
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